Danıştay 2. Daire Başkanlığı 2018/4274 E. , 2020/3463 K.
"İçtihat Metni"
T.C.
D A N I Ş T A Y
İKİNCİ DAİRE
Esas No : 2018/4274
Karar No : 2020/3463
TEMYİZ EDEN (DAVALI) : … Enstitüsü
VEKİLİ : Av. …
KARŞI TARAF (DAVACI) : …
VEKİLİ : Av. …
İSTEMİN KONUSU : … Bölge İdare Mahkemesi … İdari Dava Dairesince verilen … günlü, E:…, K:… sayılı kararın, dilekçede yazılı nedenlerle 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesi uyarınca temyizen incelenerek bozulması isteminden ibarettir.
YARGILAMA SÜRECİ :
Dava Konusu İstem: Dava; Türk Standartları Enstitüsü ... Başkanı olarak görev yapmakta olan davacının, Başkanlık müşavirliği görevine atanmasına ilişkin … günlü, … sayılı Türk Standartları Enstitüsü Yönetim Kurulu Kararı'nın iptali istemiyle açılmıştır.
İlk Derece Mahkemesi Kararının Özeti : … İdare Mahkemesinin … günlü, E:…, K:… sayılı kararıyla; davacının, daha önce görevden alınmasına ilişkin işleme karşı açtığı davanın lehine sonuçlanması üzerine tekrar Rehberlik ve Denetim Kurulu Başkanı olarak atanmasından yaklaşık 2 hafta sonra dava konusu işlemle Başkanlık Müşaviri olarak atandığı, yürütmekte olduğu görevden alınarak başkanlık müşavirliği görevine atanmasını gerektirecek herhangi bir yetersizliğinin ve olumsuzluğunun bulunduğu yönünde somut herhangi bir bilgi ve belgenin ortaya konulamadığı, dava konusu işlemin gerekçesi olarak belirtilen "önceki görev yaptığı dönemlerdeki uygulamaları nedeniyle ... Başkanlığı'ndaki çalışma ortamı ile huzurun bozulduğu" yönündeki iddianın somut herhangi bir bilgi ya da belgeyle desteklenmediği, bu durumda davacının görevinde başarısız ve yetersiz olduğuna yönelik herhangi bir somut tespit olmaksızın, salt takdir yetkisine dayalı olarak tesis edilen dava konusu işlemde sebep ve maksat yönlerinden hukuka uyarlık bulunmadığı gerekçesiyle dava konusu işlemin iptaline hükmedilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi Kararının Özeti : … Bölge İdare Mahkemesi … İdari Dava Dairesinin temyize konu kararıyla; İdare Mahkemesi kararının usul ve hukuka uygun olduğu ve kaldırılmasını gerektiren bir neden bulunmadığı belirtilerek istinaf başvurusu reddedilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Davalı idare tarafından, kamu yararı ve hizmet gerekleri çerçevesinde idareye tanınan takdir yetkisine dayanılarak tesis edilen dava konusu işlemin hukuka uygun olduğu, davacının çalışma ortamını bozduğuna ilişkin şikayet dilekçelerinin olduğu, 375 sayılı KHK’nın Ek 18. maddesi uyarınca davacının aylık haklarında kayıp oluşmadığı ileri sürülerek İdare Mahkemesi kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
KARŞI TARAFIN CEVABI : Davacı tarafından, daha önce lehine verilen yargı kararları biçimsel olarak uygulanarak, yargı kararını tamamen etkisiz ve geçersiz hale getirmek amacıyla tesis edilen dava konusu işlemde hukuka uyarlık bulunmadığı, görevinde başarısız veya verimsiz olduğu yönünde somut tespit bulunmadığı, temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmaktadır.
DANIŞTAY TETKİK HAKİMİ : …
DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay İkinci Dairesince, Tetkik Hakiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME :
Bölge İdare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı halinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU :
Açıklanan nedenlerle;
1. DAVALI İDARENİN TEMYİZ İSTEMİNİN REDDİNE,
2. …Bölge İdare Mahkemesi … İdari Dava Dairesince verilen … günlü, E:…, K:… sayılı kararın ONANMASINA,
3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan davalı idare üzerinde bırakılmasına,
4. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 7035 sayılı Kanun ile değişik 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de …Bölge İdare Mahkemesi … İdari Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın … İdare Mahkemesine gönderilmesine, 25/11/2020 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi