Danıştay 5. Daire Başkanlığı 2018/4354 E. , 2022/7399 K.
"İçtihat Metni"
T.C.
D A N I Ş T A Y
BEŞİNCİ DAİRE
Esas No : 2018/4354
Karar No : 2022/7399
Temyiz Eden (Davacı) : …
Vekili : Av. …
Karşı Taraf (Davalılar) : 1- … Bakanlığı / …
Vekili: Av. …
2- … A.Ş. / …
Vekili: Av. …
İstemin Özeti : Makine ve Kimya Endüstrisi A.Ş. …Silah fabrikası bünyesinde başmühendis olarak görev yapan davacının, 667 sayılı Olağanüstü Hal Kapsamında Alınan Tedbirlere İlişkin Kanun Hükmünde Kararname'nin 4. maddesinin 1. fıkrasının (f) bendi uyarınca kamu görevinden çıkarılmasına ilişkin Milli Savunma Bakanlığının … tarih ve … sayılı işleminin iptali ile anılan işlem nedeniyle yoksun kaldığı parasal haklarının yasal faiziyle birlikte ödenmesine, özlük haklarının iadesine karar verilmesi istemiyle açılan davanın reddi yolunda verilen … İdare Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun reddine ilişkin …Bölge İdare Mahkemesi … İdare Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
Temyiz İsteminde Bulunan Davacının İddialarının Özeti: Savunma hakkı tanınmadan kamu görevinden çıkarılmasına karar verildiği, istinaf başvurusunun gerekçesiz şekilde reddedildiği, dava konusu işlemin sebep ve amaç unsurları yönünden hukuka aykırı olduğu, idareye tanınan takdir yetkisinin mutlak ve sınırsız olmadığı, temyize konu kararın bozulması gerektiği iddia edilmektedir.
Davalı İdarelerin Savunmalarının Özeti:
… Bakanlığı tarafından; kanun hükmünde kararname uyarınca kamu görevinden çıkarma işlemlerinin zorunlu, acil ve orantılı tedbir niteliğinde olup haklı ve hukuka uygun olduğu, davacının; bir kamu görevlisi olarak devlete karşı sadakat borcunu yerine getirmediği, kamu görevine ilişkin kazanılmış hakkından bahsedilemeyeceği belirtilerek temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmaktadır.
… A.Ş. tarafından; temyize konu kararın hukuka uygun olduğu belirtilerek temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmaktadır.
Danıştay Tetkik Hakimi : …
Düşüncesi : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan İdare Dava Dairesi kararının gerekçe eklenmek suretiyle onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Beşinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
Bölge idare mahkemesi idare dava daireleri tarafından verilen kararların temyiz yolu ile incelenerek bozulabilmeleri, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde belirtilen nedenlerden birinin varlığı halinde mümkün olup, davacı tarafından ileri sürülen hususlar bunlardan hiçbirisine uymamaktadır.
Bununla birlikte, davacı hakkında yürütülen ceza yargılaması neticesinde verilen ve Bölge Adliye Mahkemesi ile Yargıtay incelemesinden geçmek suretiyle 07/10/2021 tarihinde kesinleşen …Ağır Ceza Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararında yer alan; ''...*"…" ID numarasına ait Bylock İçerik Tespit ve Değerlendirme Tutanağı'na göre; sanığın adına kayıtlı ve bizzat kullandığı "…" numaralı GSM hattı ile erişim sağladığı bylock programına ait … ID numaralı hesabın kullanıcı adının “…”, şifresinin “…”, adının "…" olduğu, bu hesapta tespit edilebilinen alınan mesaj sayısının 5, gönderilen mesaj sayısının 10, alınan mail sayısının 53 gönderilen mail sayısının 44, gelen arama sayısının 43, giden arama sayısının 56 … nolu ID'yi diğer byock kullanıcılarının kendi bylock hesaplarına “…, …bey abi, … abi " şeklinde kayıt ettikleri, "…" isminin sanığın KOD ADI ile, "18" sayısının ise Çankırı ilinin trafik plaka kodu ile uyumlu olduğu,
*İlgili kolluk birimleri tarafından yapılan ID eşleştirme çalışmaları neticesinde … ve … nolu ID numaralarına ait bylock içerik tespit ve değerlendirme tutanaklarının da dosyaya gönderildiği,
*"…" ID numarasına ait Bylock İçerik Tespit ve Değerlendirme Tutanağı'na göre; … ID numaralı kullanıcı adının "…", şifresinin "..." olduğu,
...
*"…" ID numarasına ait Bylock İçerik Tespit ve Değerlendirme Tutanağı'na göre; … ID numaralı kullanıcı adının "…", şifresinin "..." olduğu, … ID'ye ait içerik tespit ve değerlendirme tutanağının genel değerlendirme kısmında "… ID nolu kullanıcının da … adına olan … ID nolu kullanıcı gibi diğer bylock kullanıcıları tarafından "…" ismi ile kaydedildiği, … ve … ID nolu bylock kullanıcılarının bylock irtibat analizi sorgulamalarında program üzerinde bağlantılı oldukları şahısların büyük bölümünün aynı kişi ve USER ID'ler olduğu, … ID nolu kullanıcının da … olduğu" ifadelerine yer verildiği, … ID numaralı hesabın şifresi ile … ID numaralı hesabın şifresinin neredeyse aynı olduğu, bu iki hesabın şifre oluşturma tekniklerinin de … ID nolu hesabın şifresi ile benzer olduğu (q klavyede yanyana bulunan bir kısım harfler ile yine yanyana bulunan bir kısım sayıların ardışık olarak yazılması suretiyle),
...
hususları .... karşısında sanığın bylock programını … numaralı GSM hattı ile … ID üzerinden kullandığı, bunun dışında … ve … ID numaralı bylock hesaplarının da sanık tarafından kullanıldığı sabit olduğundan, sanığın bylock programını kullanmadığı yönündeki savunmasına itibar edilmemiştir. ... sanık …'in, Fetö/Pdy silahlı terör örgütü içerisinde … KOD ADI ile Çankırı'daki polis okulu öğrencileri ile ilgilendiği, Çankırı'daki polis okulundan sorumlu fetö örgüt mensubunun sekreteri konumunda olduğu...'' tespitleri, bakılmakta olan dava dosyasında yer alan diğer tespitler ile birlikte değerlendirildiğinde, davacının FETÖ/PDY ile iltisak ve irtibatının bulunduğu sonucuna varılmıştır.
Açıklanan nedenlerle, … Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin yukarıda belirtilen kararı ve dayandığı gerekçe hukuk ve usule uygun olup, bozulmasını gerektirecek bir sebep bulunmadığından, temyiz isteminin reddi ile anılan kararın yukarıda belirtilen gerekçenin eklenmesi suretiyle ONANMASINA, temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, adli yardım kararından dolayı tahsili ertelenmiş olan temyiz aşamasındaki yargılama giderlerinin, 6100 sayılı Hukuk Muhakemeleri Kanunu'nun 339. maddesinin 1. fıkrası uyarınca, davacıdan tahsili için Mahkemesince müzekkere yazılmasına, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de belirtilen İdare Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın kararı veren ilk derece Mahkemesine gönderilmesine, 19/10/2022 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.