Danıştay 9. Daire Başkanlığı 2018/4358 E. , 2021/6082 K.
"İçtihat Metni"
T.C.
D A N I Ş T A Y
DOKUZUNCU DAİRE
Esas No : 2018/4358
Karar No : 2021/6082
TEMYİZ EDEN (DAVALI) : … Vergi Dairesi Müdürlüğü-…
KARŞI TARAF (DAVACI) : …
İSTEMİN KONUSU : Yeminli mali müşavir olan davacı adına, … Konfeksiyon Petrol Ürünleri San. Tic. Paz. Ltd. Şti'ne ait vergi borçlarının tahsili amacıyla müteselsil sorumlu sıfatıyla düzenlenen … tarih ve … sayılı ödeme emrinin iptali istemiyle açılan davayı kabul eden … Vergi Mahkemesinin … tarih ve E:… , K:… sayılı kararına karşı davalı tarafından yapılan istinaf başvurusunu; davalı idarece, … … Konfeksiyon Petrol Ürünleri San. Tic. Paz. Ltd. Şti. hakkında üretim tasdik raporu düzenleyen davacının sorumluluğunun, şirketin ürettiği emtiaya ilişkin GTİP numaraları tespitinin doğru olmamasından kaynaklandığı belirtilmiş ise de 213 sayılı Vergi Usul Kanunu'nun mükerrer 227. maddesinde düzenlenen sorumluluğun, tasdik raporlarında yer alan bilgilerin, defter kayıtlarına ve bu kayıtların dayanağını teşkil eden belgelere uygun olmaması, 3568 sayılı Serbest Muhasebeci Mali Müşavirlik ve Yeminli Mali Müşavirlik Kanunu’nun 12. maddesinde düzenlenen sorumluluğun ise tasdikin doğru olmamasından kaynaklandığı, buna göre, davalı idare tarafından, davacının üretim tasdik raporlarını defter-belgelere aykırı düzenlediğine dair bir iddiada bulunulmadığı, GTİP numaralarının, imal edilen ürünlerin bileşimi maddelerin oranlarına göre değişiklik gösterdiği ve ancak laboratuar incelemesi ile tespitinin mümkün olduğu, nitekim yeminli mali müşavir sorumluluk raporunun dayanağı vergi tekniği raporunda da laboratuar incelemesi yaptırılarak sonuca ulaşıldığı görüldüğünden, davacının yeminli mali müşavir sıfatıyla müteselsil sorumluluğuna gidilmesi suretiyle düzenlenen ödeme emrinde hukuka uygunluk bulunmadığı, her ne kadar davalı idare tarafından, Gelir İdaresi Başkanlığının çıkardığı sirküler uyarınca GTİP numarasını tevsik eden incelemenin yaptırılması yükümlülüğünün yeminli mali müşavire ait olduğu belirtilmekte ise de gerek söz konusu sirküler içeriğinde bu yükümlülüğün yeminli mali müşavire ait olduğu hususunda açık bir düzenlemenin bulunmaması gerek GTİP numarasını tevsik edici belgelerin bulunmaması durumunda üretim tasdik raporlarının kabul edilmeyeceği düzenlemesinin yer alması karşısında bu savunmaya itibar edilmediği, kaldı ki, idarenin üretim tasdik raporlarında belirtilen GTİP numaraları ile yetinmeyip kendisinin de gerekli incelemeleri her zaman yaptırabileceğinin tartışmasız olduğu gerekçesiyle reddeden … Bölge İdare Mahkemesi … Vergi Dava Dairesinin … tarih ve E:… , K:… sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI: Yeminli mali müşavirlerin yaptıkları tasdikin doğruluğundan sorumlu oldukları, tasdikin doğru olmaması halinde, tasdikin kapsamı ile sınırlı olmak üzere, ziyaa uğratılan vergilerden ve kesilecek cezalardan mükellefle birlikte müştereken ve müteselsilen sorumlu oldukları, bu kapsamda davacı adına düzenlenen ödeme emrinin hukuka uygun olduğu iddialarıyla kararın bozulması istenilmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI: Yasal dayanaktan yoksun olan temyiz isteminin reddi gerektiği yolundadır.
DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ … 'IN DÜŞÜNCESİ: Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Dokuzuncu Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
İleri sürülen iddialar temyize konu Bölge İdare Mahkemesi kararının bozulmasını sağlayacak durumda bulunmadığından, temyiz isteminin reddine ve kararın onanmasına, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, kararın taraflara tebliğini ve bir örneğinin de … Bölge İdare Mahkemesi … Vergi Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın … Vergi Mahkemesine gönderilmesine, 07/12/2021 tarihinde kesin olarak oybirliğiyle karar verildi.