Danıştay 4. Daire Başkanlığı 2018/444 E. , 2022/1416 K.
"İçtihat Metni"
T.C.
D A N I Ş T A Y
DÖRDÜNCÜ DAİRE
Esas No : 2018/444
Karar No : 2022/1416
TEMYİZ EDEN (DAVALI) : … Vergi Dairesi Başkanlığı
VEKİLİ : Av. …
KARŞI TARAF (DAVACI) : …. Tercüme İnşaat Basın Yayın Sanayi Limited Şirketi ve Turkuaz Tanıtım ve İletişim Sanayi Ticaret Limited Şirketi İş Ortaklığı
İSTEMİN KONUSU :… Bölge İdare Mahkemesi …. Vergi Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ :
Dava konusu istem: Davacı iş ortaklığı adına, kanunen kabul edilmeyen maliyet faturasının yasal kayıtlara intikal ettirildiğinden bahisle vergi inceleme raporuna istinaden re'sen tarh edilen vergi ziyaı cezalı 2014/2,4 dönemleri katma değer vergisinin kaldırılması istenilmiştir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: …. Vergi Mahkemesince verilen … tarih ve E:…, K:… sayılı kararda; alışı yapılan piyanonun yüklenilen iş kapsamındaki sözleşmede bulunmadığından bahisle indirimleri reddedilmiş ise de, söz konusu piyanonun davacı iş ortaklığının yürüttüğü 'Eskişehir 2013 Türk Kültür Dünyası Başkenti Ajansının' açılış ve kapanış töreninin organizasyon işinde kullanılmak üzere alındığı, bu hususun elektronik posta kayıtları ve piyanonun Eskişehir Büyükşehir Belediyesi Kültür Ve Sosyal İşler Daire Başkanlığına teslimine ilişkin tutanakla tevsik edildiği kaldı ki yüklenilen işin bir kültürel faaliyetleri kapsayan bir iş olması nedeniyle müzik etkinliklerinin de doğal olarak bu işin bir parçası olduğu, dolayısıyla söz konusu piyano alımının davacı iş ortaklığının yüklenmiş olduğu organizasyon işi kapsamında temin edilerek sunulan hizmet için kullanıldığının ihtilafsız olduğundan dava konusu yapılan vergi ziyaı cezalı katma değer vergilerinde ve yüklenilen işe ilişkin olarak verilen teminat mektuplarının çözümünden kaynaklanan 212,00TL tutarında KDV indiriminin reddinde hukuka uyarlık bulunmadığı sonucuna varılmıştır. Belirtilen gerekçelerle davanın kabulüne karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: Bölge İdare Mahkemesince; istinaf başvurusuna konu Vergi Mahkemesi kararının usul ve hukuka uygun olduğu ve davalı tarafından ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği belirtilerek 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin 3. fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Yapılan işlemin yasal ve yerinde olduğu ileri sürülmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Cevap verilmemiştir.
TETKİK HÂKİMİ : …
DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin kabulü gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Dördüncü Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
İNCELEME VE GEREKÇE :
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU :
Açıklanan nedenlerle;
1. Temyiz isteminin reddine,
2. Temyize konu … Bölge İdare Mahkemesi …. Vergi Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının ONANMASINA,
3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına,
4. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, kararın taraflara tebliğini ve bir örneğinin de Vergi Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın Vergi Mahkemesine gönderilmesine, 09/03/2022 tarihinde oyçokluğuyla karar verildi.
(X) KARŞI OY :
Davacı iş ortaklığı adına, kanunen kabul edilmeyen maliyet faturasının yasal kayıtlara intikal ettirildiğinden bahisle vergi inceleme raporuna istinaden re'sen tarh edilen vergi ziyaı cezalı 2014/2,4 dönemleri katma değer vergisinin kaldırılması istemi ile bakılmakta olan davanın açıldığı anlaşılmıştır.
213 sayılı Vergi Usul Kanununun 3/B maddesinde, vergilendirmede vergiyi doğuran olay ve bu olaya ilişkin muamelelerin gerçek mahiyetinin esas olduğu, vergiyi doğuran olay ve bu olaya ilişkin muamelelerin gerçek mahiyetinin yemin hariç her türlü delille ispatlanabileceği, şu kadar ki, vergiyi doğuran olayla ilgisi tabii ve açık bulunmayan şahit ifadesinin ispatlama vasıtası olarak kullanılamayacağı, iktisadi, ticari ve teknik icaplara uymayan veya olayın özelliğine göre normal ve mutad olmayan bir durumun iddia olunması halinde ispat külfetinin bunu iddia eden tarafa ait olduğu belirtildikten sonra 30. maddesinin birinci fıkrasında, re'sen vergi tarhı, vergi matrahının tamamen veya kısmen defter, kayıt ve belgelere veya kanuni ölçülere dayanılarak tespitine imkan bulunmayan hallerde takdir komisyonları tarafından takdir edilen veya vergi incelemesi yapmaya yetkili olanlarca düzenlenmiş vergi inceleme raporlarında belirtilen matrah veya matrah kısmı üzerinden vergi tarh olunması şeklinde tanımlanmıştır. Yine, aynı Kanunun 134. maddesi gereğince vergi incelemesinden maksat, ödenmesi gereken vergilerin doğruluğunu araştırmak tespit etmek ve sağlamaktır.
Dosyanın incelenmesinden, davacı iş ortaklığının, Eskişehir 2013 Türk Kültür Dünyası Ajansı'nın açılış ve kapanış törenlerini organize etmek üzere, 12/02/2013 tarihli iş ortaklığı sözleşmesiyle işe başladığı, 13/02/2013 tarihli Hizmet Alım Sözleşmesiyle organizasyon işini üstlendiği, ortaklığın … ve …dönemi için yürüttüğü organizasyon işine konu mal ve hizmetlerin ifası nedeniyle … Seri Nolu KDV Genel Tebliği'ne istinaden yapılan kısmi tevkifattan doğan KDV iade talebinin incelemeye sevk edilmesi neticesinde kurumlar vergisi açısından tenkit edilmesi gereken hususların tespiti nedeniyle, 07/03/2016 tarihli tutanakla incelemeye başlandığı, tutanağın 12. maddesinde, mükellefin … tarih ve … nolu yevmiye defteri kaydında yer alan, KDV hariç 345.000,00-TL borçlandırılarak maliyetlere yansıtılan … LTD. ŞTİ.'den alınan "…" açıklamalı piyano alışının, yapılan işe dair sözleşme içeriğinde bulunmadığı halde neden kayıt ve beyanlara yansıtıldığının sorulduğu, ortaklık temsilcisinin “Yapılan işin içeriğinde ve şartnamede böyle bir piyano teslimini içermemektedir. Ancak o günün şartları içerisinde böyle bir talep olduğu, bu talebinde nereden ve kim tarafından tarafından yapıldığının da bilinmediğinden net bir açıklama yapacak bilgimiz bulunmamaktadır. Durumu ve faturayı şuan farketmiş bulunmaktayım. Bu nedenle de kötü niyetli bir yaklaşımla değerlendirme yapılmamasını talep etmekteyiz. Bu açıdan gelebilecek vergi ve cezalar açısından ise her türlü durumu kabul etmekteyiz. Konuya ilişkin diyeceklerim bunlardan ibarettir.” şeklinde beyanda bulunduğu, ayrıca söz konusu piyanoyu organizasyon hizmet bedeli adı altında aynı tarihte ajansa fatura ettiği ve bunu 740-hizmet üretim maliyeti hesabında borçlandırarak maliyetlere yansıttığı, katma değer vergisininde indirilecek KDV hesabı yoluyla katma değer vergisi olarak göstermesi üzerine ortaklık hakkında 2014 hesap dönemi defter ve belgelerinin incelenmesi sonucu vergi inceleme raporunun düzenlendiği, iş bu raporda 07/03/2016 tarihli tutanağın 12. maddesinde yapılan tespitlerin tekrarlanarak davacı ortaklık adına dava konusu cezalı tarhiyatın yapıldığı anlaşılmaktadır.
Bu durumda, piyona alışının organizasyon hizmet bedeli adı altında yapılan işe dair sözleşme içeriğinde bulunmadığı halde kayıt ve beyanlara yansıtıldığı, Vergi İnceleme Raporu tutanağında yer alan şirket temsilcisi ifadesinde de yapılan işin içeriğinde ve şartnamede böyle bir piyano teslimini içermediği şeklinde ikrarda bulunduğu, dolayısıyla mahkemece bu hususlar dikkate alınarak karar verilmesi gerektiğinden davanın kabulüne ilişkin vergi mahkemesi kararının kaldırılması isteminin reddine dair Bölge İdare Mahkemesi kararının bozulması gerektiği görüşüyle Daire kararına katılmıyoruz.