Danıştay 9. Daire Başkanlığı 2018/4619 E. , 2021/4216 K.
"İçtihat Metni"
T.C.
D A N I Ş T A Y
DOKUZUNCU DAİRE
Esas No : 2018/4619
Karar No : 2021/4216
TEMYİZ EDEN (DAVACI) : … İnşaat Sanayi ve Ticaret Limited Şirketi
VEKİLİ : Av. …
KARŞI TARAF (DAVALI) : … Başkanlığı - …
İSTEMİN KONUSU : İstanbul Su ve Kanalizasyon İdaresi (İSKİ) Genel Müdürlüğü tarafından 2012 yılında ihale edilen, … ihale kayıt numaralı “2012 yılı İSKİ Kadıköy Şube Müdürlüğü Mesuliyet Sahasi içerisinde Atıksu ve İçme Suyu Hatlarında Komple veya Kısmi Yenileme, Büyük Onarım ve Rehabilitasyon İşi” uhdesinde kalan davacı şirket tarafından alınan ihale kararı ve imzalanan sözleşme nedeniyle ödenen ihale karar pulu ve sözleşme damga vergisinin iadesi istemiyle yapılan düzeltme şikayet başvurusunun reddine yönelik Gelir İdaresi Başkanlığı'nın … tarih ve … sayılı işleminin iptali ve ödenen tutarın faiziyle birlikte iadesi istemiyle açılan davayı; reddeden … Vergi Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararına karşı davacı tarafından yapılan istinaf başvurusunu reddeden … Bölge İdare Mahkemesi ... Vergi Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI:İddiaların gerek Vergi Mahkemesi, gerekse Bölge İdare Mahkemesi kararında karşılanmaması itibarıyla gerekçeli karar hakkının ihlal edildiği, ihaleyi yapan kurumun resmi daire ve kamu tüzel kişiliği özelliklerinin her ikisini birlikte taşımaması nedeniyle ihale kararından damga vergisi alınmaması gerektiği, uyuşmazlığa konu ihalenin açık ihale usulü ile yapıldığı, ihaleye ilişkin idari şartnamenin 8.maddesinde, ihalenin yeterlilik kriterlerini taşıyan tüm yerli ve yabancı isteklilere açık olduğunun belirtildiği, bu nedenle söz konusu ihalenin uluslararası ihale niteliğinde olduğu, uluslararası ihale kapsamında yapılan işlerin döviz kazandırıcı faaliyet olarak değerlendirilmesi gerektiği, söz konusu işin damga vergisi istisnası kapsamında olduğu iddialrıyla kararın bozulması istenilmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI: Yasal dayanaktan yoksun olan temyiz isteminin reddi gerektiği yolundadır.
DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ …'İN DÜŞÜNCESİ: Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Dokuzuncu Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
İleri sürülen iddialar temyize konu Bölge İdare Mahkemesi kararının bozulmasını sağlayacak durumda bulunmadığından, temyiz isteminin reddine ve kararın onanmasına, temyiz isteminde bulunandan …-TL maktu harç alınmasına, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, kararın taraflara tebliğini ve bir örneğinin de … Bölge İdare Mahkemesi ... Vergi Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın …. Vergi Mahkemesine gönderilmesine, 23/09/2021 tarihinde kesin olarak oybirliğiyle karar verildi.