Danıştay 4. Daire Başkanlığı 2018/4769 E. , 2021/1705 K.
"İçtihat Metni"
T.C.
D A N I Ş T A Y
DÖRDÜNCÜ DAİRE
Esas No : 2018/4769
Karar No : 2021/1705
TEMYİZ EDEN (DAVALI) : … Vergi Dairesi Başkanlığı
(…Vergi Dairesi Müdürlüğü)
VEKİLİ : Av. …
KARŞI TARAF (DAVACI) : … Akaryakıt Madeni Yağ LPG Sanayi ve Ticaret Limited Şirketi
VEKİLİ : Av. …
İSTEMİN KONUSU : … Bölge İdare Mahkemesi … Vergi Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ :
Dava konusu istem: Davacı adına, 2013/Ocak-Aralık dönemi işlemlerinin özel tüketim vergisi yönünden incelenmesi sonucunda düzenlenen vergi inceleme raporuna istinaden ihrakiye teslim lisansı ile satın alınan jet yakıtlarının uçaklara ikmal edilmeyip ihrakiye teslim lisansına aykırı bir şekilde yurt içinde motorinin muadili olarak satılması sonucu vergi kaybına neden olduğundan bahisle re'sen tarh edilen özel tüketim vergilerine atıfta bulunularak düzenlenen … tarih ve … sayılı Vergi İnceleme Raporu uyarınca, 2013/10-12 dönemi için re'sen tarh edilen vergi ziyaı cezalı geçici verginin kaldırılması istenilmiştir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: … Vergi Mahkemesince verilen … tarih ve E:…, K:… sayılı kararda; dava konusu vergi ziyaı cezalı geçici verginin matrahı yönünden bağlı olduğu ve davacı adına aynı nedenlerle tarh edilen vergi ziyaı cezalı kurumlar vergisinin kaldırılması istemiyle açılan davada, Mahkemelerinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararıyla vergi ziyaı cezalı kurumlar vergisinin özel tüketim vergisinden kaynaklanan kısmının kaldırılmasına karar verildiğinden, dava konusu cezalı tarhiyatın da aynı hukuksal nedenlerle kaldırılması gerektiği sonucuna varılmıştır. Belirtilen gerekçelerle davanın kabulüne karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: Bölge İdare Mahkemesince; istinaf başvurusuna konu Vergi Mahkemesi kararının usul ve hukuka uygun olduğu ve davalı tarafından ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği belirtilerek 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin 3. fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Davacı kurum 15 yıl geçerli ihrakiye teslim lisansına sahip iken, bu lisansın EPDK tarafından … tarih ve …sayılı Kurul kararı ile iptal edildiği, kurumun 2013 yılında satın aldığı 8.029.224 litre jet yakıtının tamamını aynı dönem içerisinde sattığı, satışların %91,93'lük kısmını … Petrol Ürünleri İhr. Nak. Tic. Ltd. Şti'ye yaptığı, şirketin jet A-1 yakıtını depolama ve nakliye yeterliliklerinin bulunmadığı, 2013 hesaplarında görülen stok miktarının ellerinde mevcut olmadığı, 06/02/2013 tarihinde EPDK tarafından lisansının iptal edildiği ve … Petrol Ürünleri İhr. Nak. Tic. Ltd. Şti'nin mükellefiyetinin 30/06/2014 tarihi itibariyle re'sen terk ettirildiği hususlarının tespit edildiği, düzenlenen vergi inceleme raporuna istinaden 4760 sayılı ÖTV Kanunu uyarınca … Petrol Ürünleri İhr. Nak. Tic. Ltd. Şti'ye motorinin muadili olarak satılan jet A-1 yakıtı için 1 kat vergi ziyaı cezası ile birlikte ÖTV'nin davacı kurum adına tarh edildiği, motorin muadili satışına konu jet A-1 yakıtının emsal bedel değerlemesinin yapıldığı, yakıtın %91,93'lük kısmı toptan, kalan 8,07'lik kısmının ise perakende satış olarak dikkate alındığı, %10 yanılma payları düşülmek suretiyle geçici vergi matrahlarının dönemler itibariyle yeniden oluşturulduğu ve bulunan matrah farkları üzerinden yapılan tarhiyatta hukuka aykırılık bulunmadığı ileri sürülmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Cevap verilmemiştir.
TETKİK HÂKİMİ : …
DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin kabulü gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Dördüncü Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
İNCELEME VE GEREKÇE :
Dava konusu 2013/10-12 dönemi geçici vergilerin dayanağı olan 2013 yılına ilişkin vergi ziyaı cezalı kurumlar vergisinin kaldırılması istemiyle açılan davanın kabulüne dair …Vergi Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kabul kararına yöneltilen istinaf başvurusunun reddine ilişkin … Bölge İdare Mahkemesi … Vergi Dava Dairesi'nin … tarih E:…, K:… kararı Danıştay Dördüncü Dairesinin 18/03/2021 tarih ve E:2018/4768, K:2021/1692 sayılı kararıyla bozulduğundan, söz konusu bozma kararı üzerine oluşan hukuki durum dikkate alınarak yeniden bir karar verilmesi gerekmektedir.
KARAR SONUCU :
Açıklanan nedenlerle;
1. Temyiz isteminin kabulüne,
2. Temyize konu … Bölge İdare Mahkemesi … Vergi Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının BOZULMASINA,
3. Yeniden bir karar verilmek üzere dosyanın anılan Vergi Dava Dairesine gönderilmesine, 18/03/2021 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.