Danıştay 4. Daire Başkanlığı 2018/4913 E. , 2022/1204 K.
"İçtihat Metni"
T.C.
D A N I Ş T A Y
DÖRDÜNCÜ DAİRE
Esas No : 2018/4913
Karar No : 2022/1204
TEMYİZ EDEN (DAVALI) : … Vergi Dairesi Başkanlığı
(… Vergi Dairesi Müdürlüğü)
VEKİLİ : Av. …
KARŞI TARAF (DAVACI) : … Demir Çelik İnşaat Nakliyat Nalburiye İzolasyon ve Yapı Malzemeleri Sanayi Ticaret Limited Şirketi
İSTEMİN KONUSU : … Bölge İdare Mahkemesi ... Vergi Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ :
Dava konusu istem: Davacı şirket adına ödenmeyen vergi borçlarının tahsili amacıyla düzenlenen … tarih ve … sayılı, … tarih ve … sayılı, … tarih ve … sayılı, … tarih ve … sayılı, … tarih ve … sayılı, … tarih ve … sayılı ödeme emirlerinin iptali istenilmiştir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... Vergi Mahkemesince verilen … tarih ve E:…, K:… sayılı kararda; … tarih … sayılı, … tarih … sayılı, … tarih … sayılı, … tarih … sayılı ödeme emirleri içeriği amme alacaklarının verilen beyannamelere istinaden tahakkuk ettirilen vergiler olduğu, söz konusu tahakkukların tahsili amacıyla düzenlenen işbu ödeme emirlerinin beyan edilen tutarları içerdiği görüldüğünden anılan ödeme emirlerinde hukuka aykırılık bulunmadığı; … tarih … sayılı ödeme emrine gelince, ödeme emri içeriği 2010/11-12 dönemi vergi ziyaı cezalı katma değer vergisi tarhiyatı dışındaki amme alacaklarının tarhına ilişkin ihbarnamelerin, 24/07/2015 ve 04/05/2015 tarihlerinde davacı şirketin kanuni temsilcisine tebliğ edildiği, ancak söz konusu tarhiyatlara karşı süresinde dava açılmadığı gibi vadesinde ödeme de yapılmadığından, amme borcunun usulüne uygun olarak tahakkuk ettiği, 2010/11-12 dönemine ilişkin olarak tarh edilen vergi ziyaı cezalı katma değer vergisine ilişkin tarhiyatların ise usulüne uygun olarak tahakkuk ettiğine dair ihbarname ve tebliğ alındılarının davalı idare tarafından, dava dosyasına sunulmadığı, … tarih … sayılı ödeme emri içeriği amme borçlarından 2010/11-12 dönemine ilişkin olarak tarh edilen vergi ziyaı cezalı katma değer vergisi ve fer'ileri dışındaki amme alacakları yönünden hukuka aykırılık bulunmadığı; … tarih ve … sayılı ödeme emri yönünden, ödeme emri içeriği 2010 ve 2011 yılı muhtelif dönemlere ilişkin vergi ziyaı cezalı Kurumlar ve katma değer vergisi tarhiyatını içerir ihbarnamelerin davalı idare tarafından ilanen tebliğ edilerek, amme borcunun tahakkuk ettirildiği ileri sürülmüş ise de; söz konusu cezalı tarhiyatların ilanen tebliğinin 213 sayılı Kanun hükümlerine uygun olarak gerçekleştiğini gösterir, tebliğ iade zarflarının, ilan zaptı ve tutanaklarının, dava dosyasına eklenmediği, aynı ödeme emri içeriğinde yer alan 2011/9 dönemine ilişkin olarak kesilen özel usulsüzlük cezasını içerir ihbarnamenin ise, 08/08/2014 tarihinde davacıya tebliğ edildiğinin savunulduğu ancak, kesilen özel usulsüzlük cezasını içerir ihbarnameye ilişkin tebliğ alındısının dava dosyasına eklenmediği, dolayısıyla anılan ödeme emri içeriği amme borçlarının usulüne uygun olarak tahakkuk ettiği ve tahsil edilebilir aşamaya geldiği ispat edilemediğinden ödeme emrinde hukuka uyarlık bulunmadığı sonucuna varılmıştır. Belirtilen gerekçelerle davanın kısmen kabul, kısmen reddine karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: Bölge İdare Mahkemesince; istinaf başvurusuna konu Vergi Mahkemesi kararının usul ve hukuka uygun olduğu ve davalı tarafından ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği belirtilerek 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin 3. fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Davalı idare tarafından, yasal mevzuatlara istinaden yapılan işlemlerin yerinde olduğu belirtilerek temyiz isteminin kabulü ile Bölge İdare Mahkemesi kararının aleyhe olan kısımlarının bozulması istenilmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Cevap verilmemiştir.
TETKİK HÂKİMİ : …
DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Dördüncü Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
İNCELEME VE GEREKÇE :
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU :
Açıklanan nedenlerle;
1. Temyiz isteminin reddine,
2. Temyize konu … Bölge İdare Mahkemesi ... Vergi Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının ONANMASINA,
3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına,
4. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, kararın taraflara tebliğini ve bir örneğinin de Vergi Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın Vergi Mahkemesine gönderilmesine, 01/03/2022 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.