Danıştay 4. Daire Başkanlığı 2018/4992 E. , 2022/2806 K.
"İçtihat Metni"
T.C.
D A N I Ş T A Y
DÖRDÜNCÜ DAİRE
Esas No : 2018/4992
Karar No : 2022/2806
TEMYİZ EDEN TARAFLAR : 1- … Vergi Dairesi Başkanlığı
(… Vergi Dairesi Müdürlüğü)
VEKİLİ : Av. …
2- … İnşaat Sanayi ve Ticaret Limited Şirketi
İSTEMİN KONUSU :… Bölge İdare Mahkemesi ... Vergi Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının taraflarca aleyhlerine olan hüküm fıkralarının bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ :
Dava konusu istem: Davacı adına, sahte fatura kullanıldığı ve haksız iade aldığı ileri sürülerek hakkında düzenlenen inceleme raporuna istinaden re'sen tarh edilen 2010/4,5,6,8,10,11 dönemleri için vergi ziyaı cezalı katma değer vergilerinin kaldırılması istenilmiştir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... Vergi Mahkemesince verilen … tarih ve E:…, K:… sayılı kararda; davacının fatura aldığı … Vergi Dairesi mükellefi … İnşaat ve Temizlik Dış Ticaret Ltd Şti. hakkında düzenlenen vergi tekniği raporu değerlendirildiğinde, adı geçen mükellefin davacıya düzenlediği faturaların sahte olduğunu göstermek için yeterli görülmediği, mükellef tarafından davacıya düzenlenen faturaların sahte olduğundan bahisle, katma değer vergileri indirimlerinin reddi suretiyle tarh olunan vergi ziyaı cezalı katma değer vergilerinin bu mükelleften alınan faturalardan kaynaklanan kısımlarında hukuka uyarlık bulunmadığı, … Vergi Dairesi mükellefi … Tekstil San. İhr. İth. Ve Tic Ltd. Şti. hakkında düzenlenen vergi tekniği raporu değerlendirildiğinde, adı geçen mükellefin gerçekte her hangi bir ticari faaliyette bulunmaksızın sahte fatura ticareti ile iştigal ettiğini göstermek için yeterli görüldüğü, dolayısıyla ilgili dönemde davacıya düzenlenen faturaların gerçek bir teslime dayanmayan sahte faturalar olduğu sonucuna ulaşıldığından, katma değer vergileri indirimlerinin reddi suretiyle tarh olunan vergi ziyaı cezalı katma değer vergilerinin bu mükelleften alınan faturalardan kaynaklanan kısımlarında hukuka aykırılık bulunmadığı sonucuna varılmıştır. Belirtilen gerekçelerle davanın kısmen kabul, kısmen reddine karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: Bölge İdare Mahkemesince; davacı istinaf başvurusunun istinaf istemine konu kararın reddine ilişkin kısmının usul ve hukuka uygun olduğu kararın söz konusu kısmının kaldırılmasını gerektiren nitelikte bir neden bulunmadığı, davalı idarenin istinaf isteminin kararın, davanın dava konusu cezalı tarhiyatların … Teks. İnş. ve Tem. Dış. Tic. Ltd. Şti.'den alınan faturalardan kaynaklanan kısımları yönünden kabulüne ilişkin kısmına yönelik istinaf isteminin ise dava konusu vergi ziyaı cezalı katma değer vergisi tarhiyatlarının adı geçen mükelleften alınan faturalardan kaynaklanan kısmında hukuka aykırılık görülmeyerek, isteme konu kararın cezalı tarhiyatların bu kısmı yönünden davanın kabulüne ilişkin kısmının kaldırılması gerektiği sonucuna varılmıştır. Davalı idarenin istinaf isteminin kararın, dava konusu cezalı tarhiyatların … tarih ve … sayılı Vergi İnceleme Raporu ile oluşturulan beyan tablosunun dikkate alınmasından kaynaklanan ve hukuka aykırılığı irdelenmekle beraber hüküm tesis edilmeyen kısma yönelik istinaf istemi için; dava konusu cezalı tarhiyatların oluşturulmasında dikkate alınan inceleme raporu ile oluşturulan beyan tablosu sonucu yapılan cezalı tarhiyatlara karşı açılan davanın ... Vergi Mahkemesi'nin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararı ile kabul edilmiş olması ve söz konusu karara karşı davalı idarece yapılan istinaf isteminin, Dairenin 15/09/2017 tarih ve E:2017/454, K:2017/3222 sayılı kararı ile reddedilmiş olması karşısında, Mahkeme kararının dava konusu cezalı tarhiyatların iptaline ilişkin hüküm fıkrasının, belirtilen husustan kaynaklanan kısmında bu sebeple hukuka uyarlık bulunmadığı sonucuna varılmıştır. Belirtilen gerekçelerle davacı istinaf başvurusunun reddine, davalı idarenin istinaf başvurusunun kısmen (kararın dava konusu cezalı tarhiyatların … Teks. İnş. ve Tem. Dış. Tic. Ltd. Şti.'den alınan faturalardan kaynaklanan kısımları yönünden davanın kabulüne ilişkin hüküm fıkrası yönünden) kabulüne, ... Vergi Mahkemesi'nce verilen … tarih ve E:…, K:… sayılı kararın dava konusu cezalı tarhiyatların … Teks. İnş. ve Tem. Dış. Tic. Ltd. Şti.'den alınan faturalardan kaynaklanan kısımları yönünden davanın kabulüne ilişkin hüküm fıkrasının kaldırılmasına, davanın bu kısım yönünden reddine; davalı idarenin istinaf başvurusunun kısmen (Mahkeme kararının dava konusu cezalı tarhiyatların iptaline ilişkin hüküm fıkrasının, cezalı tarhiyatların yapılmasında … tarih ve … sayılı Vergi İnceleme Raporu ile oluşturulan beyan tablosunun dikkate alınmasından kaynaklanan ve hukuka aykırılığı irdelenmekle beraber hüküm tesis edilmeyen kısmı yönünden), ... Vergi Mahkemesi'nce verilen … tarih ve E:…, K:… sayılı kararın dava konusu cezalı tarhiyatların iptaline ilişkin hüküm fıkrasının, cezalı tarhiyatların yapılmasında … tarih ve … sayılı Vergi İnceleme Raporu ile oluşturulan beyan tablosunun dikkate alınmasından kaynaklanan kısmında, yasada sayılan kaldırma nedenlerinin bulunmadığı anlaşıldığından istinaf isteminin yukarıda belirtilen gerekçe ile reddine karar verilmiştir.
TEMYİZ EDEN DAVACININ İDDİALARI : Kararın aleyhe olan hüküm fıkrasının bozulması gerektiği ileri sürülmektedir.
TEMYİZ EDEN DAVALININ İDDİALARI : Kararın aleyhe olan hüküm fıkrasının bozulması gerektiği ileri sürülmektedir.
DAVACININ SAVUNMASI : Cevap verilmemiştir.
DAVALININ SAVUNMASI : Cevap verilmemiştir.
TETKİK HÂKİMİ : …
DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Dördüncü Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
İNCELEME VE GEREKÇE :
Davacının temyiz dilekçesinde ileri sürdüğü iddialar kararın redde ilişkin hüküm fıkrasının bozulmasını sağlayacak nitelikte görülmemiştir.
Davalı idarenin temyiz dilekçesinde ileri sürdüğü iddialara gelince;
Dava konusu cezalı tarhiyatların … tarih ve … sayılı Vergi İnceleme Raporu ile düzenlenen beyan tablosunun dikkate alınmasından kaynaklanan kısma yönelik yapılan cezalı tarhiyatlara karşı açılan davada kabule ilişkin ... Vergi Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararına karşı davalı idare tarafından yapılan istinaf başvurusunun reddine ilişkin … Bölge İdare Mahkemesi ... Vergi Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararı, Danıştay Dördüncü Dairesinin 08/06/2020 tarih ve E:2018/758, K:2020/1870 sayılı kararıyla bozulduğundan, oluşan yeni hukuki duruma göre Vergi Dava Dairesince bu husus dikkate alınarak yeniden bir karar verilmesi gerekmektedir.
KARAR SONUCU :
Açıklanan nedenlerle;
1. Davacının temyiz reddine, davalı idarenin temyiz isteminin kabulüne,
2.Temyize konu … Bölge İdare Mahkemesi ... Vergi Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının redde ilişkin hüküm fıkrasının ONANMASINA,
3. Anılan Vergi Dava Dairesi kararının kabule ilişkin hüküm fıkrasının BOZULMASINA,
4. Bozulan kısım hakkında yeniden bir karar verilmek üzere dosyanın Vergi Dava Dairesine gönderilmesine, 21/04/2022 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.