Danıştay 12. Daire Başkanlığı 2018/5204 E. , 2021/5384 K.
"İçtihat Metni"
T.C.
D A N I Ş T A Y
ONİKİNCİ DAİRE
Esas No : 2018/5204
Karar No : 2021/5384
TEMYİZ EDEN (DAVALI) : … Başkanlığı
VEKİLİ : Av. …
KARŞI TARAF (DAVACI) : …
VEKİLİ : Av. …
İSTEMİN KONUSU : … İdare Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ :
Dava konusu istem: İstanbul ili … Toplum Sağlığı Merkezinde çevre sağlığı memuru olarak görev yapan davacı tarafından, emekliliğe esas hizmet süresinin düzeltilmesi talebiyle yapılan başvurunun zımnen reddine ilişkin işlemin iptali istenilmiştir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: … İdare Mahkemesince; … tarihli ara kararına cevaben davalı idare tarafından gönderilen … tarihli yazı ekinde yer alan belgeler incelendiğinde, … İdare Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararında davacının görevine iadesine ve başvuru tarihinden geriye doğru 5 yılı aşmamak kaydıyla mahrum kaldığı maaş ve özlük haklarının ödenmesine karar verildiği, Sağlık Bakanlığı Personel Genel Müdürlüğünün 22/10/1991 tarihli oluru ile görevine iade edildiği ve 30/10/1991 tarihinde göreve başladığı, Ankara Valiliği Sağlık ve Sosyal Yardım Müdürlüğünün Maaş Mutemetliğine yazılan 30/10/1991 tarihli yazıda davacının maaş kaydının yapılmasının istenildiği, aynı yazı üzerinde el yazısı ile yazılan "5 yıllık maaş yapılacak" notunun olduğu hususları dikkate alındığında, davalı idarenin "aylıklarının ödenip ödenmediğine dair bilgi bulunmadığı" iddiasına itibar edilemeyeceği, ... İdare Mahkemesinin kararı, davalı idarenin yazışmaları ve davacı ile aynı durumda olan emsalleri dikkate alınarak intibakının yapılması gerekirken aksi yönde tesis edilen işlemde hukuka uygunluk bulunmadığı gerekçesiyle dava konusu işlemin iptaline karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Devlet Memurları Kanunu 81 Nolu Genel Tebliğinde yer alan düzenlemeler uyarınca Sıkıyönetim Komutanlığınca görevine son verildikten sonra görevine iade edilenlerin açıkta geçen sürelerinin filli hizmet süresine eklenebilmesi için Sıkıyönetim Komutanlığınca sakıncalarının kaldırılmış olması veya göreve son verme işleminin İdare Mahkemesi tarafından iptaline karar verilmiş olması yanında açıkta geçen sürelerine ait aylıklarının ödenerek emekli keseneği ve kurum karşılıklarının idarelerine gönderilmiş olması gerektiği, 5434 sayılı Kanun uyarınca aylık ödenmeyen sürelerden emekli keseneği kesilmeyeceği ve emekli keseneği kesilmeyen sürelerin de fiili hizmet süresinden sayılamayacağı, davacıya aylık ödenip ödenmediğine dair bilgi bulunmaması sebebiyle söz konusu sürelerin fiili hizmet süresinden sayılmasının mümkün bulunmadığı ileri sürülmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Savunma verilmemiştir.
DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ : …
DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan idare mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Onikinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
İdare ve vergi mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle;
1. Davalı idarenin temyiz isteminin reddine,
2. Dava konusu işlemin yukarıda özetlenen gerekçeyle iptali yolundaki … İdare Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı temyize konu kararının ONANMASINA,
3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına,
4. Dosyanın anılan Mahkemeye gönderilmesine,
5. 2577 sayılı Kanun'un (Geçici 8. maddesi uyarınca uygulanmasına devam edilen) 54. maddesinin birinci fıkrası uyarınca bu kararın tebliğ tarihini izleyen günden itibaren 15 (onbeş) gün içinde karar düzeltme yolu açık olmak üzere, 27/10/2021 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.