Danıştay 4. Daire Başkanlığı 2018/5232 E. , 2022/2584 K.
"İçtihat Metni"
T.C.
D A N I Ş T A Y
DÖRDÜNCÜ DAİRE
Esas No : 2018/5232
Karar No : 2022/2584
TEMYİZ EDEN (DAVACI) : …
KARŞI TARAF (DAVALI) : … Vergi Dairesi Başkanlığı
(… Vergi Dairesi Müdürlüğü
VEKİLİ : Av. …
İSTEMİN KONUSU : … Bölge İdare Mahkemesi … Vergi Dava Dairesinin … tarih ve E:… , K:… sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ :
Dava konusu istem: Davacı tarafından, tasfiyesi tamamlanmış … Nak. İth. İhr. San. ve Tic. Ltd. Şti.'nin 2003 ve 2004 yıllarında yaptığı ihracatlar nedeniyle katma değer vergisi iade alacağının iadesi talebiyle vergi dairesine yaptığı başvurunun reddine dair işlemin iptali istenilmektedir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: … Vergi Mahkemesince verilen … tarih ve E:… , K:… sayılı kararda; tasfiyesi tamamlanmış … Nak. İth. İhr. San. ve Tic. Ltd. Şti.'nin 2003/7,8,9,10,11,12. ve 2004/3,4,5,6,7,9. dönemlerinde yaptığı ihracatlardan dolayı katma değer vergisi iade alacağının bulunduğu, bahse konu alacağın nakden veya mahsuben iadesi için başvuruda bulunduğu, bu başvurular üzerine şirketin incelemeye sevk edildiği, inceleme üzerine tanzim edilen vergi inceleme raporunda kullanılan sahte faturalar nedeniyle davacının katma değer vergisi iade alacağının bulunmadığı sonucuna varıldığı, bu raporlar üzerine tesis edilen işleme karşı … Vergi Mahkemesinin E.… ve … Vergi Mahkemesinin E.… sayılı dosyalarıyla dava açıldığı, açılan davalarda vergi mahkemelerince davaların kısmen kabulü ve kısmen reddine karar verildiği, bu kararlar üzerine davalı vergi dairesince gerekli düzeltmeler yapılarak şirkete iadesi gereken tutarların ret ve iade edildiği, bunun dışında şirketin herhangi bir iade alacağının kalmadığı anlaşıldığından dava konusu işlemde hukuka aykırılık bulunmadığı sonucuna varılmıştır. Belirtilen gerekçelerle davanın reddine karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: Bölge İdare Mahkemesince; istinaf başvurusuna konu Vergi Mahkemesi kararının usul ve hukuka uygun olduğu ve davacı tarafından ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği belirtilerek 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin 3. fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Davacı tarafından, … Nak. İth. İhr. San. ve Tic. Ltd. Şti.'nin vergi inceleme raporu ile kesinleşmiş mahkeme kararlarına istinaden 2003 ve 2004 yıllarında yaptığı ihracatlar nedeniyle katma değer vergisi iade alacağının bulunduğu, vergi mahsup işleminin hukuka aykırı olduğu, vergi borçlarının zamanaşımına uğradığı, bilirkişi raporlarında şirket alacağının sabit olduğu belirtilerek temyiz isteminin kabulü ile Bölge İdare Mahkemesi kararının bozulması istenilmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Cevap verilmemiştir.
TETKİK HÂKİMİ : …
DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Dördüncü Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
Üye … , davacı tarafından, ticaret sicil kaydı terkin edilen … Nak. İth. İhr. San. ve Tic. Ltd. Şti.'nin katma değer vergisi iade alacağının iadesi talebiyle vergi dairesine yaptığı başvurunun reddine dair işleminin iptali istemi ile açılan davanın ehliyet yönünden reddi gerektiği görüşüyle, karara usul yönünden katılmamıştır.
2577 sayılı Kanunun 22. maddesinin (2) numaralı fıkrasındaki 15. maddede sayılan sebeplerden biri ile veya yargılama usulüne ilişkin meselelerde azınlıkta kalanların işin esası hakkında da oylarını kullanacaklarına ilişkin kuralı uyarınca usuli mesele yönünden karşı oyda kalan Üye … de esas yönünden oylamaya katılarak işin gereği görüşüldü:
İNCELEME VE GEREKÇE :
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU :
Açıklanan nedenlerle;
1. Temyiz isteminin reddine,
2. Temyize konu … Bölge İdare Mahkemesi … Vergi Dava Dairesinin … tarih ve E:… , K:… sayılı kararının ONANMASINA,
3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına,
4. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, kararın taraflara tebliğini ve bir örneğinin de Vergi Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın Vergi Mahkemesine gönderilmesine, 18/04/2022 tarihinde oyçokluğuyla karar verildi.
(X) KARŞI OY :
Uyuşmazlık, dava açılan tarihte tüzel kişiliği mevcut olmayan tasfiyesi tamamlanmış … Nak. İth. İhr. San. ve Tic. Ltd. Şti.'nin 2003 ve 2004 yıllarında yaptığı ihracatlar nedeniyle katma değer vergisi iade alacağının iadesi talebiyle davacının vergi dairesine yaptığı başvurunun reddine ilişkin davacının iddiaları dikkate alınarak ihtilafın esası hakkında verilen temyize konu Mahkeme kararının usul hükümlerine uygun olup olmadığına ilişkindir.
2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun "Dilekçeler Üzerine İlk İnceleme" başlıklı 14. maddesinin 3/c bendinde, dilekçelerin ''ehliyet'' yönünden inceleneği, 15/1-b maddesinde, 14/3-c maddesinde yazılı eksikliğin dilekçelerde varlığının tespiti halinde davanın reddine karar verileceği, 14/6. maddesinde ise, ilk incelemeye ilişkin hususların ilk incelemeden sonra tespit edilmesi halinde de, davanın her safhasında 15. madde hükmünün uygulanacağı kurala bağlanmıştır.
Öte yandan, Türk Ticaret Kanununda ise sermaye şirketleri arasında sayılan limited şirketlerin "sona erme"sinin anonim şirketlere ilişkin hükümlere tabi olduğu belirtilmiş olup buna göre, kanunun ilgili (TTK'nun) maddelerinde sayılan "sona erme" hallerinin vukuunda limited şirketin tüzel kişiliği de sona ereceğinden, bu hukuki durumun sonucu olarak tüzel kişiliği sona eren şirketin temsil edilmesi de mümkün olamayacaktır.
Dava dosyası ile 16/07/2014 tarih ve 8613 sayılı Türkiye Ticaret Sicili Gazetesi'nin birlikte incelenmesinden, … Nak. İth. İhr. San. ve Tic. Ltd. Şti.'nin Türkiye Ticaret Sicili Gazetesi 16/07/2014 tarih ve 8613 sayılı ilan ile sicil kaydının terkin edildiği, davacı tarafından tüzel kişiliği son bulan -… Nak. İth. İhr. San. ve Tic. Ltd. Şti.'nin katma değer vergisi iade alacağının iadesi talebiyle vergi dairesine yaptığı başvurunun reddine dair 09/08/2016 tarih ve 112671 sayılı işleme karşı davacının ehliyet durumu değerlendirilmesi suretiyle karar verilmesi gerektiği, sonucu itibariyle temyiz isteminin reddi ve Mahkeme kararının onanması gerektiği görüşüyle Dairemiz kararına usul yönünden katılmıyorum.