Danıştay 12. Daire Başkanlığı 2018/5240 E. , 2021/5775 K.
"İçtihat Metni"
T.C.
D A N I Ş T A Y
ONİKİNCİ DAİRE
Esas No : 2018/5240
Karar No : 2021/5775
TEMYİZ EDEN (DAVACI) : …
KARŞI TARAF (DAVALI) : … Başkanlığı
VEKİLİ : Av. …
İSTEMİN KONUSU: … İdare Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ :
Dava konusu istem: Hava Kuvvetleri Komutanlığında astsubay başçavuş olarak görev yapan davacı tarafından, astsubaylığa nasbından önce mezun olduğu Ankara Üniversitesi, Çankırı Meslek Yüksekokulu, Teknik Programlar Bölümü, Elektrik Programında geçen öğrenim süresinin, 5434 sayılı Türkiye Cumhuriyeti Emekli Sandığı Kanunu'nun 15. maddesinin birinci fıkrasının (e) bendi uyarınca borçlanmak suretiyle fiili hizmetinden sayılması talebiyle yapılan başvurunun reddine ilişkin … tarih ve … sayılı işlemin iptali istenilmiştir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: … İdare Mahkemesince; 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu'nun yürürlüğünden önce iştirakçi olup, anılan Kanun'un 4. maddesinin birinci fıkrasının (c) bendi kapsamına alınanlardan, kesenek ve karşılıkları 5434 sayılı Türkiye Cumhuriyeti Emekli Sandığı Kanun'u uyarınca hesaplanan ilgililer hakkında, 5510 sayılı Kanun'un Geçici 4. maddesinin 10. fıkrasında, üniversitelerin çeşitli fakülte, yüksekokul veya meslek yüksekokullarında kendi hesabına öğrenim yaptıktan sonra muvazzaf astsubay nasbedilenlerin, sözü edilen okullarda geçen başarılı öğrenim sürelerinin borçlandırılmasıyla ilgili özel bir hükmün bulunması nedeniyle, 5434 sayılı Kanun'un 15. maddesinin birinci fıkrasının (e) bendinin uygulanması olanağının bulunmadığı dikkate alındığında, davacının astsubay olarak nasbedilmesinden önce geçen yükseköğrenim süresinin, borçlanma yoluyla fiili hizmetten sayılması yönündeki başvurusunun reddi yolunda tesis edilen işlemde hukuka aykırılık bulunmadığı gerekçesiyle davanın reddine karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Astsubay Meslek Yüksekokullarının kurulmasından sonra bu okullara sadece astsubay hazırlama okulu mezunları ile sivil lise ve dengi okulları mezunlarının alındığı, dolayısıyla fakülte, yüksekokul veya meslek yüksekokulu mezunları açısından astsubay olma yolunun kapandığı, 4752 sayılı Astsubay Meslek Yüksekokulları Kanunu'nun yürürlüğünden önce muvazzaf astsubay nasbedilen fakülte, yüksekokul veya meslek yüksekokulu mezunu muvazzaf astsubaylar ile astsubay meslek yüksekokulu mezunlarının özlük hakları arasındaki farklılıkları gidermek amacıyla 4861 sayılı Kanun'un kabul edilerek, 5434 sayılı Kanun'da değişiklik yapıldığı, bu Kanun'la tanınan haktan sadece Kanun'un yürürlüğünden sonra muvazzaf subay, astsubay nasbedilenlerin yararlanabileceğine ilişkin bir sınırlama olmadığı, borçlanma talebi hakkında 5510 sayılı Kanun'un Geçici 4. maddesindeki düzenleme gereğince, 5434 sayılı Kanun hükümlerinin uygulanması gerektiği ileri sürülmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Savunma verilmemiştir.
DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ : …
DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Onikinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
İdare ve vergi mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle;
1. Davacının temyiz isteminin reddine,
2. Davanın yukarıda özetlenen gerekçeyle reddi yolundaki … İdare Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı temyize konu kararının ONANMASINA,
3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına,
4. Dosyanın anılan Mahkemeye gönderilmesine,
5. 2577 sayılı Kanun'un (Geçici 8. maddesi uyarınca uygulanmasına devam edilen) 54. maddesinin birinci fıkrası uyarınca bu kararın tebliğ tarihini izleyen günden itibaren 15 (onbeş) gün içinde karar düzeltme yolu açık olmak üzere, 16/11/2021 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.