T.C.
D A N I Ş T A Y
SEKİZİNCİ DAİRE
Esas No : 2018/5832
Karar No : 2022/5648
TEMYİZ EDEN (DAVALI) : … Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü
VEKİLİ : Av. …
KARŞI TARAF (DAVACI) : … Belediye Başkanlığı - …
VEKİLİ : Av. …
İSTEMİN KONUSU : … Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ :
Dava konusu istem: Aydın İli, Nazilli İlçesi, … Mahallesinde bulunan Kapalı Spor Salonunda davacı idarece kaçak su kullanıldığının … tarih ve ABB … nolu tutanak ile tespit edildiğinden bahisle 173.663,55 TL kaçak su bedeli tahakkuk ettirilmesine ilişkin Aydın Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü tarafından tanzim edilen … tarih ve … sayılı tahakkuk ihbarnamesinin iptali istenilmiştir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... İdare Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararında; tutanağa konu kapalı spor salonunun davacı idare yetki ve sorumluluğunda bulunduğu, söz konusu mahale Ocak 2016 tarihi itibari ile davalı idarece resen sayaç takıldığı, davalı idare tarafından davacı idareye gönderilen … tarih ve … sayılı yazı ile sayaç takılan mahallerle ilgili olarak gerekli abonelik işlemlerinin ikmal edilmesi istenilmesine karşın davacı idare tarafından söz konusu işleme karşı herhangi bir itiraz ileri sürülmediği gibi tahakkuk ihbarnamesinin düzenlendiği tarihe kadar anılan yerle ilgili abonelik de tesis edilmediği, mevcut endeks nazara alındığında spor salonunda su kullanıldığı hususunda herhangi bir tereddüt bulunmadığı; ancak davalı idare tarafından talep edilen kaçak su kullanma bedelinin spor tesisleri için belirlenen m3 birim fiyatı esas alınmak suretiyle hesaplanması gerekirken ticarethaneler için gösterilen m3 birim fiyatı esas alınarak hesaplanmasının yukarıda yer alan Tarifeler Yönetmeliği ile tahakkukun gerçekleştirildiği tarihte mevcut tarifeye aykırı olduğu görüldüğünden dava konusu tahakkuk işleminde hukuka uyarlık bulunmadığı gerekçesiyle dava konusu işlemin iptaline karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: … Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesince; istinaf başvurusuna konu İdare Mahkemesi kararının hukuka ve usule uygun olduğu ve ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği belirtilerek istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Davalı idare tarafından, kamu hizmeti verdikleri ancak hizmetin niteliği kamu hizmeti olsa da hizmetten bedelsiz yararlanmanın söz konusu olamayacağı, tüm çağrılara rağmen abonelik yapılmadığı ve abonesiz olarak su kullanıldığının tutanakla tespit olunduğu, hukuka aykırı bu fiil nedeniyle tarife uyarınca yaptırım uygulama ve zararın giderilmesini talep haklarının mevcut olduğu, işlemin usul ve yasaya uygun olduğu iddia edilerek temyize konu Mahkeme kararının bozulması gerektiği ileri sürülmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Davacı idare tarafından, işlemin usul ve yasaya aykırı olduğu, sadece sayaçtan geçen suyun bedelinin tahsili mümkün iken kaçak su kullanımından hesap yapılmasının hukuka aykırı olduğu savunulmaktadır.
DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ …'NIN DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Sekizinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle,
1. Temyiz isteminin reddine,
2. … Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının ONANMASINA,
3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, posta gideri avansından varsa artan tutarın istemleri halinde Mahkeme tarafından taraflara iadesine,
4. Kesin olarak, 14/10/2022 tarihinde oybirliği ile karar verildi.