T.C.
D A N I Ş T A Y
SEKİZİNCİ DAİRE
Esas No : 2018/5985
Karar No : 2022/6267
TEMYİZ EDENLER: 1- (DAVACI) … İl Özel İdaresi
VEKİLİ: Av. …
2- (DAVALI) … Genel Müdürlüğü
VEKİLİ: Av. …
İSTEMİN KONUSU: … Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ :
Dava konusu istem: Davacı tarafından … tarih ve … sayılı dilekçeyle 2013 yılından bugüne kadar davalı idareye ödenen ağaçlandırma ve arazi izin bedelinin iadesi istemiyle yapılan başvurunun zımmen reddine ilişkin işlemin iptali istenilmiştir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... İdare Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararında; davacı İl Özel İdaresince, dava konusu orman alanında yürütülen madencilik faaliyeti sonucu çıkarılan malzemenin köy yollarının yapım ve onarımında kullanıldığı açık olup, söz konusu alanda yürütülen madencilik faaliyeti dolayısıyla davacıdan bedel istenemeyeceği davacı idarenin 2013 yılından beri ödediği arazi izin bedeli ve ağaçlandırma bedelinin iadesi talebiyle yaptığı başvurunun, davacı idare tarafından 30.03.2016 tarihinde 60.470,04 metrekare işletme için ödenen arazi izin bedeli bakımından, dava konusu işlemle zımnen reddedilmesinde hukuka uyarlık bulunmadığı, diğer talepler yönünden ise davada süreaşımı bulunduğu gerekçesiyle İdare Mahkemesi'nce verilen dava konusu edilen 60.470,04 metrekare işletme için, 2013 yılı arazi izin bedeli ile ağaçlandırma bedeli ve 2014 yılı arazi izin bedeli; 9.629,27 metrekare altyapı tesisleri için 2013 yılı arazi izin bedeli ile ağaçlandırma bedeli ve 2014, 2015, 2016 yıllarına ait arazi izin bedellerinin; 2.094,69 metrekare madencilik tesisi için 2013 yılı arazi izin bedeli ile ağaçlandırma bedeli ve 2014, 2015 yıllarına ait arazi izin bedellerinin iadesi talebinin reddine ilişkin kısmı yönünden 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 15/1-b maddesi uyarınca davanın süre aşımı yönünden reddine, dava konusu edilen 30.03.2016 tarihinde 60.470,04 metrekare işletme için ödenen arazi izin bedelinin iadesi talebinin reddi yönünden iptaline karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: … Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesince; istinaf başvurusuna konu Mahkeme kararının hukuka ve usule uygun olduğu ve davacı ve davalı tarafından ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği belirtilerek 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin 3. fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Davacı tarafından, davaya konu başvurunun 2577 sayılı Kanunun 10.maddesi kapsamında bulunduğu, bu nedenle mahkemece verilen süre ret kararının hukuka aykırı olduğu ileri sürülmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Davalı idare tarafından, kamu kurumlarının yetki ve sorumluluklarını kanundan aldığı ve bununla sınırlı olacağı, ayrıca faaliyetlerinin kamusal nitelik taşımasının asıl olduğu, bu sebeple istisnai olarak madencilik faaliyeti yapılması haline madencilik faaliyeti yapan diğer şahıslar ve tüzel kişiler gibi yükümlülüklere tabi olmaları gerektiği belirtilerek istemin reddi gerektiği savunulmuştur.
DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ …'İN DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Sekizinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle,
1. Temyiz isteminin reddine,
2. … Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının ONANMASINA,
3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, posta gideri avansından artan tutarın Mahkeme tarafından iadesine,
4. Kesin olarak, 04/11/2022 tarihinde oybirliği ile karar verildi.