Danıştay 3. Daire Başkanlığı 2018/6010 E. , 2021/3225 K.
"İçtihat Metni"
T.C.
D A N I Ş T A Y
ÜÇÜNCÜ DAİRE
Esas No : 2018/6010
Karar No : 2021/3225
TEMYİZ EDEN (DAVACI) : Sınırlı Sorumlu … Nolu … Taşıyıcılar Kooperatifi
VEKİLİ : Av. …
KARŞI TARAF (DAVALI) : … Vergi Dairesi Müdürlüğü/…
VEKİLİ : Av. …
İSTEMİN KONUSU:… Vergi Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararına yöneltilen istinaf başvurusuna ilişkin …Bölge İdare Mahkemesi … Vergi Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ :
Dava konusu istem: Davacı adına, 2011 ila 2013 yıllarının muhtelif dönemlerine ait katma değer vergisi, vergi ziyaı cezası, gecikme faizi ve özel usulsüzlük cezasından oluşan kamu alacağının tahsili amacıyla düzenlenen … tarih ve … takip numaralı ödeme emrinin iptali istemine ilişkindr.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: Dava konusu ödeme emrinin dayanağını oluşturan vergi ve cezalara ilişkin ihbarnamelerin davacıya elektronik ortamda 28/09/2016 tarihinde tebliğ edildiği anlaşılan olayda dava yoluna başvurulmaması ve ödeme de yapılmaması üzerine kesinleşen kamu alacaklarının tahsili amacıya düzenlenen ödeme emrinde hukuka aykırılık bulunmadığı gerekçesiyle dava reddedilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: İstinaf başvurusunun, usul ve hukuka uygun olduğu sonucuna varılan Vergi Mahkemesi kararının kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği gerekçesiyle 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin 3. fıkrası uyarınca reddine karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI: Vergi dairesinden alınan kullanıcı kodu ve şifre ile e-tebligat sistemine giriş yapılmadığı, elektronik ortamda tebligatın, muhatabın elektronik adresine ulaştığı tarihi izleyen beşinci günün sonunda otomatik olarak sistem tarafından okunmuş kabul edilmesinin hukuki yollara başvurma, ödeme ve borcunu yapılandırma gibi yollara başvurmasını engellediği, söz konusu durumun hak kaybına yol açtığı ve sözü edilen düzenlemenin amacıyla da bağdaşmadığı, geçmiş borçlarının 6736 sayılı Kanun kapsamında yapılandırıldığı, bu esnada dava konusu ödeme emrinin kayıtlardan çıkmadığı, başvuru sırasında da idarece bu hususun belirtilmediği, hatalı olan kullanıcı kodu ve şifresinin yenisiyle değiştirilmesi sonucunda sisteme giriş yapılmak suretiyle e-tebligatlardan 23/01/2017 tarihinde haberdar olunduğu, kararın emsal yargı kararlarına aykırı düştüğü ileri sürülerek kararın bozulması istenilmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Ödeme emri içeriği borçlara ilişkin vergi ve cezaların davacının elektronik ortamdaki adresine 28/09/2016 tarihinde usulüne uygun olarak tebliğ edildiği, vergi borçlarının dava açılmaksızın kesinleştiği, davacı kooperatin yetkilisi ... tarafından 11/12/2015 tarihli dilekçeyle yapılan başvuruya istinaden sistem üzerinden alınan kullanıcı kodu ve şifrenin anılan şahsa kapalı zarf içerisinde teslim edildiği, söz konusu kullanıcı kodu ve şifrenin hatalı olduğu ve yenisiyle değiştirilmesi yönünde bir bildirimin bulunmadığı, kesinleşen kamu alacaklarının tahsili için tanzim edilen ödeme emrinin hukuka uygun olduğu belirtilerek istemin reddi gerektiği savunulmaktadır.
DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ …'IN DÜŞÜNCESİ: Temyiz isteminin reddi gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Üçüncü Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME :
Bölge İdare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle;
1. Temyiz isteminin reddine,
2. … Bölge İdare Mahkemesi … Vergi Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının ONANMASINA,
3. Davacıdan 492 sayılı Harçlar Kanunu'na bağlı (3) sayılı Tarife uyarınca …-TL maktu harç alınmasına,
4. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, kararın taraflara tebliğini ve bir örneğinin de belirtilen Vergi Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın kararı veren ilk derece mahkemesine gönderilmesine, 17/06/2021 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.