Danıştay 9. Daire Başkanlığı 2018/6127 E. , 2021/3474 K.
"İçtihat Metni"
T.C.
D A N I Ş T A Y
DOKUZUNCU DAİRE
Esas No : 2018/6127
Karar No : 2021/3474
TEMYİZ EDEN (DAVALI) : … Bakanlığı … Başkanlığı-…
VEKİLİ : Av. …
KARŞI TARAF (DAVACI) : … Temizlik Organizasyon Tic. Ltd. Şti.
VEKİLİ : Av. …
İSTEMİN KONUSU : Davacı tarafından Eskişehir Anadolu Üniversitesi İdari ve Mali İşler Daire Başkanlığı'nca ihale edilen "Hizmet Alımı İşi"ne ilişkin ihale ve sözleşme için ödenen damga vergisinin, ihalenin idarece feshedildiğinden bahisle yasal faizi ile birlikte iadesi istemiyle yapılan şikayet başvurusunun reddine dair işlemin iptali istemiyle açılan davayı; şikayet başvurusu üzerine tesis edilen … tarih ve … sayılı yazının dava konusu edildiği, 213 sayılı Vergi Usul Kanunu'ndaki vergi hatalarının düzeltilmesine ilişkin düzenlemeler uyarınca düzeltme başvurusunda bulunmaksızın şikayet yoluna gidilemeyeceği, dava konusu işlem öncelikle düzeltme başvurusunda bulunulması gerektiğine ilişkin bilgilendirme mahiyetinde bir yazı olduğundan, kesin ve yürütülmesi gereken bir işlem niteliğinde olmadığı gerekçesiyle incelenmeksizin reddeden ... Vergi Mahkemesinin … gün ve E:…, K:… sayılı kararına karşı davacı tarafından yapılan istinaf başvurusunu dava açma süresi geçirildikten sonra düzeltme ve şikayet yolu izlenerek açılacak davada hukukiliği denetlenecek işlemin; vergi dairesinin işlemi değil, şikayet merciinin işlemi olduğu, Danıştay'ın yerleşik içtihatlarına göre de, vergi hatalarının düzeltilmesi istemlerinde davaya konu idari işlemin, düzeltme isteminin reddine ilişkin vergi dairesi işlemine karşı şikayet yoluyla başvuru sonucu Maliye Bakanlığınca tesis edilen ret işlemi olduğu, istemi nihai aşamada inceleyecek olan Maliye Bakanlığının (Gelir İdaresi Başkanlığının) görüşü istinaf aşamasında ortaya çıkmış olduğundan, 213 sayılı Kanunun düzeltme ve şikayet hükümlerinde öngörülen prosedürün tamamlandığının kabulü gerektiği gerekçesiyle kabul edip mahkeme kararın kaldırılmasına, işin esası incelenmek suretiyle karar verilmek üzere dosyanın Mahkemesine gönderilmesine hükmeden … Bölge İdare Mahkemesi ... Vergi Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI: Yasal dayanaktan yoksun olan temyiz isteminin reddi gerektiği yolundadır.
DANIŞTAY TETKİK HAKİMİ … DÜŞÜNCESİ: Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Dokuzuncu Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
İleri sürülen iddialar temyize konu Bölge İdare Mahkemesi kararının bozulmasını sağlayacak durumda bulunmadığından, temyiz isteminin reddine ve kararın onanmasına, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, kararın taraflara tebliğini ve bir örneğinin de … Bölge İdare Mahkemesi ... Vergi Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın ...Vergi Mahkemesine gönderilmesine, 01/06/2021 tarihinde kesin olarak oybirliğiyle karar verildi.