Danıştay 8. Daire Başkanlığı 2018/6769 E. , 2022/19 K.
"İçtihat Metni"
T.C.
D A N I Ş T A Y
SEKİZİNCİ DAİRE
Esas No : 2018/6769
Karar No : 2022/19
TEMYİZ EDEN (DAVACI) : …
VEKİLİ : Av. …
KARŞI TARAF (DAVALI) : … Üniversitesi Rektörlüğü
VEKİLİ : Av. …
İSTEMİN KONUSU : … Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin …tarih ve E:…, K:… sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ :
Dava konusu istem: ; … Aralık Üniversitesi, … Fakültesi Moleküler Biyoloji ve Genetik Bölümünde Araştırma Görevlisi olarak görev yapan davacı tarafından, .. Aralık Üniversitesi Rektörlüğü'nün … tarih ve … sayılı istifasının kabulüne ilişkin işlemin iptali istenilmiştir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... İdare Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararda; istifa talebinde bulunan memurun istifasının hukuk aleminde etki yaratması için 'yetkili makamlarca' kabulü gerekmemesine rağmen yerleşik Danıştay kararlarına göre istifa onayı alınmadan önce istifadan vazgeçilebilmesinin mümkün olduğu, davacı tarafından istifasının geri alınması yönünde bir beyanda bulunulmadığı dikkate alındığında, davalı idare tarafından tesis edilen istifanın kabulüne dair dava konusu işleminde hukuka aykırılık bulunmadığı sonucuna varılmıştır. Belirtilen gerekçelerle dava konusu işlem hukuka uygun bulunarak davanın reddine karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: … Bölge İdare Mahkemesi …. İdari Dava Dairesince; istinaf başvurusuna konu İdare Mahkemesi kararının hukuka ve usule uygun olduğu ve davacı tarafından ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği belirtilerek 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin 3. fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Davacı vekili tarafından; müvekkilinin mecburi hizmet yükümlülüğünü tamamlamasına rağmen yurtdışında kazandığı burs sebebiyle aylıksız izin talebinin kabulü için hukuka aykırı bir şekilde kefalet senedi imzalatıldığı, eğitim ve öğretim hakkını engelleyecek şekilde kefalet senedini imzalaması veya istifa etmesi yönünde mobinge maruz bırakıldığı, davalı idarenin baskı ve zorlamaları karşısında yurtdışı burslu eğitim hakkını kaybetmemek için çaresizlik içerisinde istifa dilekçesinin müvekkilince imzalandığı, söz konusu istifa beyanının davalı idarece zorla alındığı ve verilmesinden sadece üç gün sonra onaylanarak müvekkilinin istifa beyanının geri alınmasının engellendiği belirtilerek istifanın kabulüne ilişkin davalı idare işleminde hukuka uygunluk bulunmadığı ileri sürülerek istinaf kararının bozulması istenilmiştir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Davalı idare tarafından, istifanın tek taraflı bir irade beyanı olduğu, davacıya bu konuda herhangi bir baskı veya mobing uygulanmadığı, yurtdışı görevlendirmelerinde kefalet senedi alınmasının kanuni bir zorunluluk olduğu belirtilerek istemin reddi gerektiği savunulmuştur.
DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ …'NUN DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Sekizinci Dairesince; dosya tekemmül ettiğinden yürütmenin durdurulması istemi hakkında ayrıca bir karar verilmeksizin, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle,
1. Temyiz isteminin reddine,
2. … Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının ONANMASINA,
3. Kullanılmayan …-TL yürütmenin durdurulması harcının istemi halinde davacıya iadesine,
4. Kesin olarak, 18/01/2022 tarihinde oybirliği ile karar verildi.