Danıştay 3. Daire Başkanlığı 2018/6937 E. , 2021/6351 K.
"İçtihat Metni"
T.C.
D A N I Ş T A Y
ÜÇÜNCÜ DAİRE
Esas No : 2018/6937
Karar No : 2021/6351
TEMYİZ EDEN (DAVALI) : ... Vergi Dairesi Başkanlığı
VEKİLİ : Av. ...
KARŞI TARAF (DAVACI) :... İnşaat Sanayi Limited Şirketi
VEKİLLERİ : Av. ...- Av....
İSTEMİN KONUSU: ... Vergi Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararına yöneltilen istinaf başvurusuna ilişkin ... Bölge İdare Mahkemesi ... Vergi Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ :
Dava konusu istem: Davacı adına, ihtirazı kayıtla verilen katma değer vergisi düzeltme beyannamelerine istinaden 2013 yılının Şubat ila Nisan, Haziran ila Ekim ve Aralık dönemlerine ilişkin olarak tahakkuk eden katma değer vergileri üzerinden, tekerrür hükümleri uygulanarak artırılmak suretiyle kesilen vergi ziyaı cezalarının kaldırılması istemine ilişkindir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: Dava konusu edilen cezaların üzerinden kesildiği katma değer vergileri, Mahkemelerinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararıyla kaldırıldığından, aslı kalkan vergiye bağlı olarak kesilen vergi ziyaı cezalarında hukuka uyarlık görülmediği gerekçesiyle ceza kaldırılmıştır.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: İstinaf başvurularının, usul ve hukuka uygun olduğu sonucuna varılan Vergi Mahkemesi kararının kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği gerekçesiyle 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin 3. fıkrası uyarınca reddine karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Yasal süresinden sonra verilen düzeltme beyannamelerine konulan ihtirazi kayıtlara dayanılarak dava açılamayacağı, davacının herhangi bir zorlayıcı yazı olmaksızın kendi iradesiyle düzeltme beyannamesi vererek bazı alışlarına ilişkin katma değer vergilerini indirimlerinden çıkardığı, sahte faturalarda gösterilen katma değer vergilerinin indiriminin mümkün olmadığı, dava konusu vergi ziyaı cezalarının dayanağı katma değer vergilerini kaldıran Vergi Mahkemesi kararına yöneltilen istinaf başvurusu kabul edilerek dava reddedildiğinden, kesilen cezalarda hukuka aykırılık bulunmadığı ileri sürülerek kararın bozulması istenilmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Savunma verilmemiştir.
DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ ...'NIN DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin kabulü ile kararın bozulması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Üçüncü Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
Dava konusu vergi ziyaı cezalarının üzerinden kesildiği katma değer vergisi tahakkuklarını kaldıran ... Vergi Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararına yöneltilen istinaf başvurusunu kabul ederek sözü edilen kararı kaldırmak suretiyle davayı reddeden ... Bölge İdare Mahkemesi ... Vergi Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararı Danıştay Üçüncü Dairesinin 15/12/2020 tarih ve E:2019/6927, K:2020/5588 sayılı kararıyla bozulduğundan ve bozma kararı üzerine verilecek karar dava konusu cezayı etkileyeceğinden, temyiz istemine konu Vergi Dava Dairesi kararının sözü edilen bozma kararı üzerine verilecek karar sonucu yeniden bir karar verilemek üzere bozulması gerekmiştir.
Yeniden verilecek kararda, bir takdir komisyonu kararı veya inceleme raporuna dayanmayan dava konusu cezanın, KZZ-DST- 04/11/2017 tarihli mahiyeti bilinmeyen yazıya dayanılarak kesildiğinin gözetileceği tabiidir.
KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle;
1. Temyiz isteminin kabulüne,
2. ... Bölge İdare Mahkemesi ... Vergi Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının BOZULMASINA,
3. Yeniden bir karar verilmek üzere dosyanın ilgili Vergi Dava Dairesine gönderilmesine,
4. Yargılama giderlerinin yeniden verilecek kararda karşılanması gerektiğine, 22/12/2021 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.