Danıştay 12. Daire Başkanlığı 2018/7971 E. , 2021/5650 K.
"İçtihat Metni"
T.C.
D A N I Ş T A Y
ONİKİNCİ DAİRE
Esas No : 2018/7971
Karar No : 2021/5650
TEMYİZ EDEN (DAVACI) : …
KARŞI TARAF (DAVALI) : … Bakanlığı
VEKİLİ : Av. …
İSTEMİN KONUSU : … İdare Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ :
Dava konusu istem: … Eğitim ve Araştırma Hastanesi'nde laborant olarak görev yapan davacı tarafından, 2013 yılında Kamu Yönetimi Anabilim Dalı'nda yüksek lisans eğitimini bitirdiğinden bahisle eğitim durumu dikkate alınmak suretiyle mali ve özlük haklarının, yeniden düzenlenmesi istemiyle 02/03/2015 tarihinde yapılan başvurunun zımnen reddedilmesine ilişkin işlemin iptali ile mali haklarının düzeltilmesine karar verilmesi istenilmiştir.
İdare Mahkemesi kararının özeti: … İdare Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararıyla; 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu ve uygulanmasına devam edilen Devlet Memurlarına Ödenecek Zam ve Tazminatlara İlişkin Bakanlar Kurulu Kararı uyarınca özel hizmet tazminatı ve yan ödeme zammı ödenecek sağlık personelinin, hizmet sınıfı ve mesleği ile ilgili yüksek öğrenim görmüş olması gerektiği, üniversitelerin İktisat veya İşletme Fakültelerinden mezun olanların, salt anılan Fakültelerdeki bölümlerden mezun olmaları nedeniyle Sağlık Hizmetleri ve Yardımcı Sağlık Hizmetleri Sınıfında istihdam edilmelerinin mümkün olmadığı, 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu'nun verdiği yetki uyarınca Yükseköğretim Yürütme Kurulu'nun üst öğrenime ilişkin esasları belirleme yetkisi olduğu, anılan kurulun 18/06/2010 tarihli kararı uyarınca, üniversitelerin İktisat veya İşletme Fakültelerinde yer alan bölümleri bitiren sağlık görevlilerinin bitirmiş oldukları bu bölümün sağlık çalışanlarının mesleğiyle ilgili bir üst öğrenim olarak kabul edilmesine olanak olmadığı; bu durumda, Sağlık Hizmetleri ve Yardımcı Sağlık Hizmetleri Sınıfında görev yapan davacının, bitirmiş olduğu Kamu Yönetimi Anabilim Dalı yüksek lisans eğitiminin mesleğiyle ilgili bir üst öğrenim olmadığı açık olduğu gerekçesiyle dava konusu işlem hukuka uygun bulunarak davanın reddine karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Kadrosunun sağlık hizmetleri sınıfında olduğu, yüksek lisans öğrenimi sırasında yaptığı çalışmalar ve bitirme tezinin sağlık alanında olduğu, sağlık uzman yardımcılığı ve şube müdürlüğü kadrolarına atanabilme yeterliğinin olduğu, 2006/10344 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı’nda yer alan I ve II sayılı cetvellerde yüksek lisans öğrenimi için zam ve tazminat oranına yer verilmediği, yüksek lisans eğitiminin üst öğrenim olarak kabul edilerek intibakının yapıldığı, ancak yapılan intibaka rağmen mali haklarına ilişkin bir iyileştirme yapılmadığı ileri sürülmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Savunma verilmemiştir.
DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ : …
DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Onikinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra, 694 sayılı Olağanüstü Hal Kapsamında Bazı Düzenlemeler Yapılması Hakkında Kanun Hükmünde Kararname'nin 203. maddesi uyarınca, Türkiye Kamu Hastaneleri Kurumu yerine Sağlık Bakanlığı hasım mevkiine alınarak işin gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
İdare ve vergi mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle;
1.Davacının temyiz isteminin reddine,
2.Davanın yukarıda özetlenen gerekçeyle reddi yolundaki … İdare Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı temyize konu kararının ONANMASINA,
3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına,
4.Dosyanın anılan Mahkemeye gönderilmesine,
5. 2577 sayılı Kanun'un (Geçici 8. maddesi uyarınca uygulanmasına devam edilen) 54. maddesinin birinci fıkrası uyarınca bu kararın tebliğ tarihini izleyen günden itibaren 15 (onbeş) gün içinde karar düzeltme yolu açık olmak üzere, 11/11/2021 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.