Danıştay 4. Daire Başkanlığı 2018/8071 E. , 2022/1854 K.
"İçtihat Metni"
T.C.
D A N I Ş T A Y
DÖRDÜNCÜ DAİRE
Esas No : 2018/8071
Karar No : 2022/1854
TEMYİZ EDEN TARAFLAR : 1- … Vergi Dairesi Başkanlığı
(… Vergi Dairesi Müdürlüğü)
VEKİLİ : Av. …
2- … Temizlik ve Turizm Hizmetleri Limited Şirketi
İSTEMİN KONUSU : … Bölge İdare Mahkemesi … Vergi Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının temyizen incelenerek taraflarca aleyhlerine olan hüküm fıkralarının bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ :
Dava konusu istem : Davacı şirket hakkında düzenlenen … tarih ve … sayılı Vergi İnceleme Raporu'na istinaden 2011/1,2,3,4,5,6,7,8,10 dönemleri için re'sen tarh edilen vergi ziyaı cezalı katma değer vergisinin ve 213 sayılı Vergi Usul Kanunu'nun 353/1.maddesi uyarınca 2011/10 dönemi için kesilen özel usulsüzlük cezasının kaldırılması istenilmiştir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: … Vergi Mahkemesince verilen … tarih ve E:…, K:… sayılı kararda; dava konusu vergi ziyaı cezalı katma değer vergisinin Sarıgazi Vergi Dairesi mükellefi … (…), Küçükyalı Vergi Dairesi mükellefi … Kimya San. Tic. Ltd. Şti., Zincirlikuyu Vergi Dairesi mükellefi …'den alınan faturalara isabet eden kısmı ile kesilen özel usulsüzlük cezalarında hukuka uyarlık bulunmadığı, Düzce Vergi Dairesi mükellefi … Yapı Malzemeleri İzolasyon Gıda Turz. İth. İhr. Tic. San. Ltd. Şti., Atışalanı Vergi Dairesi mükellefi … (…), Beylikdüzü Vergi Dairesi mükellefi ..., Dağıtım Temizlik Mad. Gıda ve Tur. Par. Tic. Ltd. Şti., … Gıda San. ve Tic. Ltd. Şti., Gaziosmanpaşa Vergi Dairesi mükellefi …, … Temizlik Yemek Üretim Gıda İnş. Taah. Gü. ve Med. Tic. Ltd. Şti., Ümraniye Vergi Dairesi mükellefi … (… Reklam Matbaa Org. Prom. Kimya Tem. Malz. Alım Satımı Tic.), … Gıda Tur. Emlak İnş. San. ve Tic. Ltd. Şti., Halkalı Vergi Dairesi mükellefi … Tekstil San. ve Tic. Ltd. Şti., Karacabey Vergi Dairesi mükellefi … Grup İnşaat Madencilik Metal Lojistik Elektrik Sanayi ve Tic. Ltd. Şti., Kadifekale Vergi Dairesi mükellefi … Elektrik Mal. Mak. İnş. San. ve Tic. Ltd. Şti. ve Küçükköy Vergi Dairesi mükellefi … (…)'den alınan faturalara isabet eden vergi ziyaı cezalı katma değer vergilerinde hukuka aykırılık bulunmadığı sonucuna ulaşılmıştır. Belirtilen gerekçelerle davanın kısmen kabul, kısmen reddine karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: Bölge İdare Mahkemesince; davacının istinaf isteminin reddine, davalı idarenin istinaf isteminin kısmen kabulüne, kısmen reddine, davacının ilgili dönemde fatura aldığı … Kimya San. Tic. Ltd. Şti. hakkında düzenlenen vergi tekniği raporundaki tespitlerin değerlendirilmesinden, mükellef tarafından düzenlenen faturaların sahte belge niteliğinde olduğunu ortaya koyacak nitelikte yeterli tespit içerdiği sonucuna varıldığından bahsi geçen mükelleften alınan faturalarda yer alan katma değer vergisi indirimlerinin reddi suretiyle yapılan vergi ziyaı cezalı katma değer vergisi tarhiyatlarında hukuka aykırılık bulunmadığı sonucuna ulaşılmıştır. Belirtilen gerekçelerle istinafa konu Mahkeme kararının kısmen kaldırılmasına, davanın kısmen kabulüne, kısmen reddine, davacı adına 213 sayılı Kanunun 353/1. maddesi uyarınca kesilen özel usulsüzlük cezası ile … (…) ve … tarafından düzenlenen faturalara isabet eden katma değer vergisi indiriminin reddi suretiyle yapılan cezalı tarhiyatın kaldırılmasına, … Kimya San. Tic. Ltd. Şti., … Yapı Malzemeleri İzolasyon Gıda Tur. İth. İhr. San. Ltd. Şti., …, …, … Temizlik Mad. Gıda San. Tic. Ltd. Şti., … Gıda San. Tic. Ltd. Şti., …, Total Temizlik Yemek Üretim Gıda İnş. Taah. Ltd. Şti., …, … Gıda Tur. Emlak. İnş. San. Tic. Ltd. Şti., … Tekstil San. ve Tic. Ltd. Şti., … Grup İnşaat Madencilik Metal Lojistik Elektrik San. Tic. Ltd. Şti., … Elektrik Mal. Mak. İnş. San. Tic. Ltd. Şti., … tarafından düzenlenen faturalara isabet eden katma değer vergisi indiriminin reddi suretiyle yapılan cezalı tarhiyatın kaldırılması isteminin reddine karar verilmiştir.
TEMYİZ EDEN DAVACININ İDDİALARI : Davacı tarafından vergi-ceza ihbarnamelerinin usulüne uygun olarak tebliğ edilmediği, sadece emtia alımlarında bulundukları firmalar hakkında düzenlenen vergi tekniği raporundan yola çıkılarak sahte fatura kullanıldığının kabul edilemeyeceği, yapılan cezalı tarhiyatın hukuka aykırı olduğu, Mahkeme kararının aleyhe olan kısımlarının bozulması gerektiği ileri sürülmektedir.
TEMYİZ EDEN DAVALININ İDDİALARI : Her ne kadar Mahkemece … (…), …'den alınan faturalara isabet eden kısmı ile kesilen özel usulsüzlük cezaları hakkında hukuka uyarlık bulunmadığından kabul kararı verilmiş ise de; davacı hakkında yapılan iş ve işlemlerin yasal ve yerinde olduğu, alt firmalar hakkında düzenlenen vergi tekniği raporlarıyla söz konusu firmaların sahte fatura düzenlendiğinin tespit edildiği, davacının ilgili dönemde haklarında vergi tekniği raporu bulunan kişilerden kullandığı faturalar nedeniyle yapılan cezalı tarhiyatlarda hukuka aykırılık bulunmadığı, kararın bozulması gerektiği ileri sürülmektedir.
TETKİK HÂKİMİ : …
DÜŞÜNCESİ : Temyiz istemlerinin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Dördüncü Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
İNCELEME VE GEREKÇE :
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçelerde ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU :
Açıklanan nedenlerle;
1. Tarafların temyiz istemlerinin reddine,
2. Temyize konu … Bölge İdare Mahkemesi …. Vergi Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının ONANMASINA,
3. Temyiz giderlerinin istemde bulunanlar üzerinde bırakılmasına,
4. 492 sayılı Harçlar Kanunu'na bağlı (3) sayılı Tarife uyarınca, davacı aleyhine onanan tutar üzerinden binde 9,10 oranında ve … TL den az olmamak üzere hesaplanacak nispi karar harcından, varsa evvelce ödenen harcın mahsubundan sonra kalan harç tutarının temyiz eden davacıdan alınmasına,
5. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, kararın taraflara tebliğini ve bir örneğinin Vergi Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın anılan Vergi Mahkemesine gönderilmesine, 28/03/2022 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.