Danıştay 12. Daire Başkanlığı 2018/8150 E. , 2021/7187 K.
"İçtihat Metni"
T.C.
D A N I Ş T A Y
ONİKİNCİ DAİRE
Esas No : 2018/8150
Karar No : 2021/7187
TEMYİZ EDEN (DAVALI) : ... Bakanlığı
VEKİLİ : Av. ...
KARŞI TARAF (DAVACI) : ...'ı temsilen ... Sendikası
VEKİLİ : Av. ...
İSTEMİN KONUSU : ... İdare Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ :
Dava konusu istem: .... Hastalıkları Hastanesinde sağlık memuru (... teknisyeni) olarak görev yapan davacı tarafından, ... Üniversitesi Meslek Yüksek Okulu, Laboratuvar Bölümü önlisans programından mezun olması nedeniyle, maaş hesabının yeni öğrenim durumuna göre düzenlenmesi istemiyle yapılan başvurunun reddine ilişkin...tarihli işlemin iptali ile yoksun kalınan parasal hakların işletilecek yasal faiziyle birlikte ödenmesine karar verilmesi istenilmiştir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... İdare Mahkemesince, Meslek Yüksek Okulu Laboratuvar Bölümü'nün 22/07/2009 tarihli Yükseköğretim Yürütme Kurulu kararı ile sağlık çalışanları için mesleki bir üst öğrenim sayılmasının uygun görüldüğü hususunun Yükseköğretim Kurulu Başkanlığı Eğitim Öğretim Dairesi Başkanlığı’nın 04/03/2014 tarihli yazısında belirtildiği, bu durumda, Sağlık Meslek Lisesinden sağlık memuru olarak mezun olarak ... Hastalıkları Hastanesinde sağlık memuru unvanında (toplum sağlığı teknisyeni) görev yapan ... Üniversitesi Meslek Yüksek Okulu, Laboratuvar Bölümünden 07/03/2005 tarihinde mezun olan davacının, 04/03/2014 tarihli Yükseköğretim Genel Kurulu kararı uyarınca mezun olduğu önlisans programının üst öğrenim olarak değerlendirilmesi gerekirken aksi yönde tesis edilen işlemde hukuka uygunluk bulunmadığı; tazminat istemine gelince, idarenin, hukuka aykırı işlemlerinden dolayı tazminle yükümlü olduğu Anayasa'nın 125. maddesinde düzenlenmiş olup, davacının hukuka aykırı bulunan işlem nedeniyle sözleşme ücreti farkından kaynaklanan zararının idarece tazmini gerektiği gerekçesiyle, dava konusu işlemin iptaline, parasal hak talebinin kabulüne, işlem nedeniyle yoksun kaldığı parasal hakların, başvuru tarihi olan 06/12/2013 tarihinden itibaren işletilecek yasal faiziyle birlikte davacıya ödenmesine karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI: Davacının, toplum sağlığı teknisyeni olarak görev yaptığından, mezun olduğu bölüm ile pozisyonunun uyuşmadığı, davacının talebinin karşılanabilmesi için eğitiminin, atandığı pozisyon ve unvanı ile ilgili olması şartını taşıması gerektiği, davacının bitirmiş olduğu programın pozisyonu ile ilgili bir üst öğrenim olmaması nedeniyle kararın bozulması gerektiği ileri sürülmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI: Savunma verilmemiştir.
DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ : ...
DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Onikinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra, 25/08/2017 tarih ve 30165 sayılı Resmi Gazetede yayımlanarak yürürlüğe giren 694 sayılı Olağanüstü Hal Kapsamında Bazı Düzenlemeler Yapılması Hakkındaki Kanun Hükmünde Kararname'nin 203. maddesinde, belirlenen kanunlarda bulunan “Türkiye Kamu Hastaneleri Kurumu, Türkiye Halk Sağlığı Kurumu” ibareleri yürürlükten kaldırılmış, diğer mevzuatta "Türkiye Kamu Hastaneleri Kurumu ve Türkiye Halk Sağlığı Kurumuna yapılmış olan atıflar Sağlık Bakanlığına yapılmış sayılır." hükmüne yer verilmiş olduğundan, Türkiye Kamu Hastaneleri Kurumu yerine Sağlık Bakanlığı hasım mevkiine alınarak işin gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
İdare ve vergi mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU :
Açıklanan nedenlerle;
1.Davalı idarenin temyiz isteminin reddine,
2. Dava konusu işlemin yukarıda özetlenen gerekçeyle iptali ile parasal hak talebinin kabulü, davacının işlem nedeniyle yoksun kaldığı parasal hakların, başvuru tarihi olan ... tarihinden itibaren işletilecek yasal faiziyle birlikte ödenmesi yolundaki ... İdare Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı temyize konu kararının ONANMASINA,
3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına,
4. Dosyanın anılan Mahkemeye gönderilmesine,
5. 2577 sayılı Kanun'un (Geçici 8. maddesi uyarınca uygulanmasına devam edilen) 54. maddesinin birinci fıkrası uyarınca bu kararın tebliğ tarihini izleyen günden itibaren 15 (onbeş) gün içinde karar düzeltme yolu açık olmak üzere, 28/12/2021 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.