Danıştay 2. Daire Başkanlığı 2018/943 E. , 2021/34 K.
"İçtihat Metni"
T.C.
D A N I Ş T A Y
İKİNCİ DAİRE
Esas No : 2018/943
Karar No : 2021/34
TEMYİZ EDEN (DAVACI) : …
VEKİLİ : Av. …
KARŞI TARAF (DAVALI) : … Bakanlığı
VEKİLİ : I. Hukuk Müşaviri …
İSTEMİN KONUSU : … Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesince verilen … günlü, E:…, K:… sayılı kararın, dilekçede yazılı nedenlerle 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesi uyarınca temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ :
Dava Konusu İstem : Dava; Çevresel Etki Değerlendirmesi, İzin ve Denetim Genel Müdürlüğünde daire başkanı olarak görev yapan davacının, Altyapı Kentsel Dönüşüm Hizmetleri Genel Müdürlüğüne çevre ve şehircilik uzmanı olarak atanmasına ilişkin … günlü, … sayılı işlemin iptali istemiyle açılmıştır.
İlk Derece Mahkemesi Kararının Özeti : ... İdare Mahkemesince verilen … günlü, E:…, K:… sayılı kararla; davacının, daha önce daire başkanlığından alınarak mühendis kadrosuna atanmasına ilişkin 02/04/2012 günlü işleme karşı açtığı davada, Danıştay Beşinci Dairesince verilen 25/01/2016 günlü, E:2015/4428 sayılı yürütmenin durdurulması yolundaki karar üzerine 30/03/2016 tarihinde Çevresel Etki Değerlendirmesi, İzin ve Denetim Genel Müdürlüğü Daire Başkanlığı görevine iade edildiği, ancak, bu tarihten yaklaşık bir ay sonra tekrar bu görevden alınarak dava konusu işlem ile Altyapı ve Kentsel Dönüşüm Hizmetleri Genel Müdürlüğü emrine çevre ve şehircilik uzmanı olarak atandığı ve böylece yargı kararının etkisiz bırakıldığı sonucuna varıldığından, bu haliyle dava konusu işlemde hukuka uyarlık bulunmadığı gerekçesiyle dava konusu işlemin iptaline karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi Kararının Özeti : … Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin temyize konu kararıyla; davacının, daha önce daire başkanlığından alınarak mühendis kadrosuna atanmasına ilişkin 02/04/2012 günlü işleme karşı açtığı davada, ilk derece mahkemesince verilen davanın reddi yolundaki kararın, Danıştay Beşinci Dairesince önce yürütülmesinin durdurulduğu daha sonra da bozulduğu görülmüş ise de; ilk derece mahkemesince bozma kararına uyulmayarak ilk kararda ısrar edildiği ve davanın reddine hükmedildiği (... İdare Mahkemesinin … günlü, E:…, K:… sayılı kararı), anılan ret hükmü ile davacının daire başkanlığı görevine 30/03/2016 tarihinde yeniden atanmasının sebep unsurunu oluşturan yürütmenin durdurulması kararının tüm sonuçlarıyla ortadan kalktığı, bu durumda, idarenin, davacıyı daire başkanı kadrosunda tutmaya zorlanamayacağı, davacının önceki hizmetleri ve yöneticilikte geçirdiği süre gözetilerek, 375 sayılı KHK.'nın Ek 18. maddesine uygun olarak tesis olunan dava konusu işlemde hukuka aykırılık görülmediği gerekçesiyle, davalı idarenin istinaf başvurusunun kabulü ile ... İdare Mahkemesince verilen … günlü, E:…;K:… sayılı karar kaldırılarak davanın reddine hükmedilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Davacı tarafından; ilk derece mahkemesinin bozma kararına direnerek ret kararı vermesinin, idarenin yargı kararını etkisiz bırakma amacıyla hareket ettiği gerçeğini değiştirmeyeceği ileri sürülmüş ve Bölge İdare Mahkemesi kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmiştir.
KARŞI TARAFIN CEVABI : Temyiz isteminin reddi gerektiği yolundadır.
DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ : …
DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmüştür.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay İkinci Dairesi'nce; Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME :
Bölge İdare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı halinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU :
Açıklanan nedenlerle;
1. DAVACININ TEMYİZ İSTEMİNİN REDDİNE,
2. … Bölge İdare Mahkemesi …. İdari Dava Dairesince verilen … günlü, E:…, K:… sayılı kararın ONANMASINA,
3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan davacı üzerinde bırakılmasına,
4. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanun'un 7035 sayılı Kanun ile değişik 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de … Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın ... İdare Mahkemesine gönderilmesine, 06/01/2021 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.