Danıştay 10. Daire Başkanlığı 2019/11852 E. , 2021/717 K.
"İçtihat Metni"
T.C.
D A N I Ş T A Y
ONUNCU DAİRE
Esas No : 2019/11852
Karar No : 2021/717
DAVACI : … Enerji Hizmetleri A.Ş.
VEKİLİ : Av. …
DAVALI : … Bakanlığı
(Mülga … Bakanlığı)
VEKİLİ : Hukuk Müşaviri V. …
DAVANIN_KONUSU : Davacı şirket tarafından yapılması planlanan … Rüzgar Enerji Santrali Projesinin; Orman ve Su İşleri Bakanlığı'nın … tarih ve … sayılı yazısı ile yayımlanan 2014/1 sayılı Genelge'nin 5/(b) maddesinin 1. bendi uyarınca, rüzgar enerji santrallerinin ve RES ölçüm direği müracaatlarının değerlendirmeye alınmayacağı ve kapasite artışına izin verilmeyeceği alanlarda yer aldığı gerekçesiyle değerlendirilmeye alınmamasına ilişkin Orman ve Su İşleri Bakanlığı, Doğa Koruma ve Milli Parklar Genel Müdürlüğü'nün … tarih ve … sayılı işlemi ile bu işlemin dayanağı olan 2014/1 sayılı Genelge'nin 5. maddesinin (b) fıkrasının 1. bendi ile aynı fıkranın son cümlesinde yer alan "Bu alanlar için müracaat etmiş ve lisans almış projeler de değerlendirmeye alınmayacaktır." ibaresinin iptali istenilmektedir.
DAVALININ_SAVUNMASI :.Davalı idare tarafından, yasal dayanaktan yoksun davanın reddi gerektiği savunulmaktadır.
DANIŞTAY TETKİK HAKİMİ : …
DÜŞÜNCESİ : Davacının feragati nedeniyle dava hakkında karar verilmesine yer olmadığı kararı verilmesi gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Onuncu Dairesi'nce, dava konusu düzenlemenin ve işlemin iptali yolunda verilen 26/12/2016 tarih ve E:2014/3610, K:2016/4742 sayılı kararın; Danıştay İdari Dava Daireleri Kurulunun 28/02/2019 tarih ve E:2017/1290, K:2019/829 sayılı kararıyla bozulmasına karar verildiği görülmekle, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinin 4. fıkrası uyarınca Danıştayın ilk derece mahkemesi olarak baktığı davalarda Danıştay İdari ve Vergi Dava Daireleri Kurulları kararlarına uyulması zorunlu olup, ısrar olanağı bulunmadığından bozma kararına uyularak, gereği görüşüldü:
Dava, davacı şirket tarafından yapılması planlanan … Rüzgar Enerji Santrali Projesinin; Orman ve Su İşleri Bakanlığı'nın … tarih ve … sayılı yazısı ile yayımlanan 2014/1 sayılı Genelgenin 5/(b) maddesinin 1. bendi uyarınca, rüzgar enerji santrallerinin ve RES ölçüm direği müracaatlarının değerlendirmeye alınmayacağı ve kapasite artışına izin verilmeyeceği alanlarda yer aldığı gerekçesiyle değerlendirilmeye alınmamasına ilişkin Orman ve Su İşleri Bakanlığı, Doğa Koruma ve Milli Parklar Genel Müdürlüğü'nün … tarih ve … sayılı işlemi ile bu işlemin dayanağı olan 2014/1 sayılı Genelge'nin 5. maddesinin (b) fıkrasının 1. bendi ile aynı fıkranın son cümlesinde yer alan "Bu alanlar için müracaat etmiş ve lisans almış projelerde değerlendirmeye alınmayacaktır." ibaresinin iptali istemiyle açılmıştır.
Davacı vekili tarafından verilen ve 11/02/2021 tarihinde Danıştay Genel Yazı İşleri Müdürlüğü kaydına giren dilekçeyle davadan feragat edilmiştir.
2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 31. maddesiyle atıfta bulunduğu 6100 sayılı Hukuk Muhakemeleri Kanunu'nun 307. maddesinde feragat, davacının, talep sonucundan kısmen veya tamamen vazgeçmesi olarak tanımlanmış; 309. maddesinde, feragat ve kabulün dilekçeyle veya yargılama sırasında sözlü olarak yapılacağı, feragat ve kabulün hüküm ifade etmesinin karşı tarafın ve mahkemenin muvafakatine bağlı olmadığı, kısmen feragat veya kabulde, feragat edilen veya kabul edilen kısmın, dilekçede yahut tutanakta açıkça gösterilmesi gerektiği, feragat ve kabulün kayıtsız ve şartsız olması gerektiği; 310. maddesinde ise feragat ve kabulün hüküm kesinleşinceye kadar her zaman yapılabileceği hükme bağlanmıştır.
Bu itibarla; yasal şekle uygun olarak davadan feragat edilmesi nedeniyle davanın esasının incelenme olanağı bulunmamaktadır.
Açıklanan nedenle; feragat nedeniyle dava hakkında karar verilmesine yer olmadığına, aşağıda dökümü yapılan 268,63-TL yargılama giderinin davacı üzerinde bırakılmasına, 492 sayılı Harçlar Kanunu'nun 22. maddesi gereğince karar harcının 1/3'ü olan …-TL harcın istemi halinde davacıya iadesine, artan posta ücretlerinin ise kararın kesinleşmesinden sonra istemleri halinde taraflara iadesine, karar tarihinde yürürlükte bulunan Avukatlık Asgari Ücret Tarifesi'ne göre … TL vekâlet ücretinin davacıdan alınarak davalı idareye verilmesine, bu kararın tebliğ tarihini izleyen 30 (otuz) gün içerisinde Danıştay İdari Dava Daireleri Kurulu'na temyizen başvurulabileceğinin taraflara duyurulmasına, 24/02/2021 tarihinde oy birliğiyle karar verildi.