Danıştay 10. Daire Başkanlığı 2019/12456 E. , 2020/3604 K.
"İçtihat Metni"
T.C.
D A N I Ş T A Y
ONUNCU DAİRE
Esas No : 2019/12456
Karar No : 2020/3604
TEMYİZ EDEN (DAVALI) : … Bakanlığı
VEKİLİ : Av. …
KARŞI TARAF (DAVACILAR):
1- …
…
7- Hüseyin Demircan
VEKİLLERİ : Av. …
8- …
9- …
İSTEMİN_KONUSU: … Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ :
Dava konusu istem: Davacıların yakını …, … tarihinde … Polis Merkez Amirliği görevlilerince takip edilerek kovalandığı esnada aracın durması sonrasında Polis Memuru … elinde bulunan beylik silahının ateşlenmesi sonucunda araç içerisinden inmekte iken kovalamaya sebep olayla ilgisi olmadığı halde yakın mesafeden ateşli silah mermisi ile vurularak öldürülmesi olayında, davalı idarenin kusurlu olduğundan bahisle davacılardan … için … TL (artırım dilekçesiyle) maddi, diğer her bir davacı için … TL olmak üzere toplam … TL destekten yoksun kalma tazminatı ile her bir davacı için … TL olmak üzere toplam … TL manevi tazminatın yasal faizi ile birlikte ödenmesine karar verilmesi istenilmektedir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... İdare Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararıyla; davanın kısmen kabulüne kısmen reddine ilişkin Mahkemelerinin … tarih ve E:…, K: … sayılı kararının kabule ilişkin kısmına davalı idarece yapılan istinaf başvurusunun reddine dair … Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin … tarih, E…., K…. sayılı kararının Danıştay Onuncu Dairesinin 26/06/2018 tarih, E.2018/614, K.2018/2191 sayılı kararıyla bozulması üzerine … Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararı ile anılan bozma kararına uyularak mahkemelerinin kararı kaldırılarak dava dosyasının gönderilmesi üzerine dava dosyası yeniden incelendikten sonra; davacı … … tarihinde vefat ettiği anlaşıldığından, davanın niteliği ve hukuksal sonuçları itibariyle mirasçıları tarafından takibe konu edilebilme olasılığı dikkate alındığında, davacı … talebine ilişkin olarak davayı takip hakkı kendisine geçen mirasçıların başvurmasına kadar … yönünden dosyanın işlemden kaldırılmasına karar verilmesi gerektiği, davacılardan … ve … oğlu ve diğer davacıların kardeşleri olan … polis memuru … silahından çıkan kurşunla vurulmak suretiyle hayatını kaybettiği, silahın sahibi polis memurunun tedbirsizlik ve dikkatsizlik nedeniyle ölüme sebebiyet vermek fiilinden kusurlu bulunarak cezalandırıldırılması karşısında, kendi personelinin görevle ilgili ve görev nedeniyle işlediği fiillerden kamu görevlisinin seçim ve eğitimi noktasında sorumlu olan idarenin, olayda hizmet kusuru olduğu açık olmakla beraber davacılar tarafından adli yargıda açılan tazminat davasında, … Asliye Hukuk Mahkemesinin E:… sayılı dosyasında ölen kişi ile polis memurunun kusur oranlarının belirlenmesi amacıyla yaptırılan inceleme sonucu düzenlenen … tarihli bilirkişi raporunda, ölen … olayda %30 oranında, polis memuru … ise %70 oranında kusurlu olduğunun belirlendiği, meydana gelen vefat olayı sonucu davacıların destekten yoksun kalmaları nedeniyle oluşan maddi zararlarının tespit edilmesi amacıyla yaptırılan bilirkişi incelemesi sonucunda düzenlenen … havale tarihli raporda özet ve sonuç olarak; … destekten yoksunluk tazminat tutarının … TL, … için … TL olacağının belirtildiği, bilirkişi raporunun hükme esas alınabileceği sonucuna varıldığı, davacılar vekilince … tarihli dilekçeyle maddi tazminat miktarının anne … için …TL'den … TL olarak ıslah edildiğinin görüldüğü, anne … oğlunun ölümü sebebiyle … TL maddi zararının oluştuğu, olayda zarara uğrayanın %30 oranında kusurlu olduğu görüldüğünden belirlenen tazminat tutarından bu oranda yapılan tatbik neticesinde … TL maddi zararın davacı … ödenmesi fazlaya dair maddi tazminat istemlerinin ise reddi gerektiği, manevi tazminatla ilgili olarak ise; olayın vuku buluş şekli, ölüm olayının davacı anne ve kardeşlerin bundan sonraki yaşamı üzerindeki neticeleri, duyulan elem ve ızdırabın karşılığı olarak, ancak sebepsiz zenginleşmeye yol açmayacak düzeyde zarara uğrayanın %30 oranında kusurlu olduğu görüldüğünden belirlenen tazminat tutarlarından bu oranda yapılan tatbik neticesinde anne … için … TL manevi tazminatın, diğer davacıların her biri için … TL manevi tazminatın davalı idarece ödenmesi, fazlaya dair istemin ise reddi gerektiği gerekçeleriyle; davacı … yönünden 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun 26/1. maddesi uyarınca dosyanın işlemden kaldırılmasına, diğer davacılar yönünden davanın kısmen kabulüne, kısmen reddine, davacı … için … TL maddi ve … TL manevi tazminatın, diğer davacıların her biri için … TL manevi tazminatın, başlangıçta talep edilen maddi (…TL) ve manevi tazminat miktarına adli yargıda dava açma tarihi olan … tarihinden itibaren, ıslah edilen edilen tazminat miktarından kabul edilen kısma (… TL) ıslah dilekçesinin tebliğ edildiği … tarihinden itibaren işletilecek yasal faiziyle birlikte davalı idareden alınarak davacılara verilmesine, fazlaya ilişkin maddi ve manevi tazminat talepleri yönünden davanın reddine karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: … Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesince; istinaf başvurusuna konu ... İdare Mahkemesi kararının hukuka ve usule uygun olduğu ve davalı idare tarafından ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği belirtilerek kararda yer alan, … için "… TL" maddi tazminat ödenmesine yönelik ibarenin "… TL" olarak ve yine kararın kararın hüküm fıkrasında yer alan "… TL'nin ıslah dilekçesinin tebliğ edildiği tarihten (…) itibaren işletilecek yasal faiziyle" ibaresinin "… TL'nin ıslah dilekçesinin tebliğ edildiği … tarihinden itibaren işletilecek yasal faiziyle" şeklinde düzeltilerek istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.
TEMYİZ_EDENİN_İDDİALARI : Davalı idare tarafından, olayda idarelerine atfedilebilecek bir kusur olmadığı, manevi tazminata faiz yürütülemeyeceği ileri sürülmektedir.
KARŞI_TARAFIN_SAVUNMASI : Davacılar tarafından savunma verilmemiştir.
DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ : …
DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve hukuka uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Onuncu Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra, dosya tekemmül ettiğinden yürütmenin durdurulması istemi hakkında ayrıca bir karar verilmeksizin işin gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME :
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU :
Açıklanan nedenlerle;
1. Davalı idarenin temyiz isteminin reddine,
2. Davanın kısmen kabulü, kısmen reddine, dosyanın kısmen işlemden kaldırılmasına ilişkin ... İdare Mahkemesi kararına yönelik olarak yapılan istinaf başvurusunun kararın düzeltilerek reddi yolundaki temyize konu … Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesince verilen … tarih ve E:…, K:… sayılı kararın ONANMASINA,
3. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın ... İdare Mahkemesine gönderilmesine, artan posta ücretinin istemi halinde davalıya iadesine, 12/10/2020 tarihinde oy birliğiyle kesin olarak karar verildi.