Danıştay 6. Daire Başkanlığı 2019/12801 E. , 2021/161 K.
"İçtihat Metni"
T.C.
D A N I Ş T A Y
ALTINCI DAİRE
Esas No : 2019/12801
Karar No : 2021/161
TEMYİZ EDEN (DAVACI) : … Gıda Sanayi ve Ticaret Anonim Şirketi
VEKİLİ : Av. …
KARŞI TARAF (DAVALI) : … Büyükşehir Belediye Başkanlığı/…
VEKİLİ : Av. …
DAVALI YANINDA MÜDAHİL : … Genel Müdürlüğü
VEKİLİ : Av. …
İSTEMİN ÖZETİ : Kocaeli İli, … İlçesi, …, …, … ve … parsel sayılı taşınmazlara ilişkin Kocaeli Büyükşehir Belediye Meclisi'nin … tarihli, … sayılı kararıyla onaylanan 1/5000 ölçekli revizyon nazım imar planının iptali istemiyle açılan davanın reddi yolundaki … İdare Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun reddine dair … Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesince verilen … tarih ve E:…, K:… sayılı kararın, usul ve hukuka aykırı olduğu ileri sürülerek bozulması istenilmektedir.
SAVUNMANIN ÖZETİ : Savunma verilmemiştir.
DANIŞTAY TETKİK HAKİMİ …'ÜN DÜŞÜNCESİ : Dava, Kocaeli İli, … İlçesi, …, …, … ve … parsel sayılı taşınmazların Kocaeli Büyükşehir Belediye Meclisi'nin … tarihli, … sayılı kararıyla onaylanan 1/5000 ölçekli revizyon nazım imar planının iptali istemiyle açılmıştır.
Davacının ülkemize yatırım yapan firmalardan biri olduğu, ekonominin ayakta kalabilmesi için en önemli önceliklerden birinin ülkede işleyen ve güvenilir bir hukuk sistemi olması gerektiği açıktır. Ülkemize yatırım yapan bir yatırımcının "mülkiyet hakkına zarar verilmesi" "malına el konulması" "hakkını ararken mevzuat kurallarının kendisini koruyup korumayacağı" "yatırımların devlet tarafından güvence altına alınıp alınmayacağı" gibi kaygıları bulunmaktadır.
Davalı idare tarafından öncelikle fabrikaya ilişkin yapının oradan kaldırılma maliyeti ile yolun başka bir güzergahtan geçirilmesi arasındaki maliyet farkının hesaplanması ve kamuya hangisi en az külfetli gelecek ise onu tercih etmesi gerekmekte iken parseldeki yapı yok sayılarak kamulaştırma baskısı ile davacının parselini terketmeye zorlanmasında hukuka uyarlık bulunmadığından davanın reddine yönelik İdare Mahkemesi kararının bozulması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Altıncı Dairesince Tetkik Hakiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra işin gereği görüşüldü:
Bölge İdare Mahkemesi İdari Dava Daireleri tarafından verilen kararların temyiz yolu ile incelenerek bozulabilmeleri 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun 49. maddesinde belirtilen nedenlerden birinin bulunması halinde mümkündür.
… Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesince verilen … tarih ve E:…, K:… sayılı karar ve dayandığı gerekçe hukuk ve usule uygun olup bozulmasını gerektirecek bir sebep bulunmadığından, anılan kararın ONANMASINA, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de belirtilen İdari Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın kararı veren ilk derece Mahkemesine gönderilmesine 20/01/2021 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.