T.C.
D A N I Ş T A Y
ALTINCI DAİRE
Esas No : 2019/12989
Karar No : 2023/2835
TEMYİZ EDEN (DAVACI): …
VEKİLİ: Av. …
KARŞI TARAF (DAVALILAR): 1- … Büyükşehir Belediye Başkanlığı
VEKİLİ: Av. …
2- … Belediye Başkanlığı
VEKİLİ: Av. …
İSTEMİN ÖZETİ: İstanbul ili, Silivri ilçesi, … Mahallesi, … ada, … parsel sayılı ve imar planında alt merkez fonksiyonunda kalan taşınmaza ilişkin olarak; "alt merkez alanlarında" üst katlarının ticaret ve konut alanı olarak kullanılabileceğine ve yapı yüksekliğinin çevre kat adedini aşamayacağına dair plan notunun; "alt merkez alanlarında konut kullanımlarının yer alabileceğine" ilişkin kısmının iptal edilmesine ve yapı yüksekliğinin dört kat olarak belirlenmesine ilişkin İstanbul Büyükşehir Belediye Meclisinin … tarihli, … sayılı kararı ile onaylanan Silivri Merkez ve Çevresi 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı Notları Değişikliği ile 13/09/2014 onay tarihli 1/1000 ölçekli uygulama imar planı notu değişikliğinin iptali istemiyle açılan davanın reddi yolundaki ... İdare Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun reddine dair … Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesince verilen … tarih ve E:…, K:… sayılı kararın, usul ve hukuka aykırı olduğu ileri sürülerek bozulması istenilmektedir.
SAVUNMALARIN ÖZETİ: Temyiz edilen kararda bozma nedenlerinden hiçbirisi bulunmadığından, usul ve kanuna uygun olan kararın onanması gerektiği savunulmaktadır.
DANIŞTAY TETKİK HAKİMİ …'IN DÜŞÜNCESİ: Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi İdari Dava Dairesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Altıncı Dairesince Tetkik Hakiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra işin gereği görüşüldü:
Dosyanın incelenmesinden; dava konusu taşınmaza 1/5000 ölçekli nazım ve 1/1000 ölçekli uygulama imar planlarında verilen "alt merkez alanı" fonksiyonunun Mekansal Planlar Yapım Yönetmeliğinde ve eki gösterimlerde karşılığının bulunmadığı, bu itibarla taşınmaza ilişkin belirlenen kullanım kararında mevzuata uygunluk bulunmadığı sonucuna ulaşılmıştır. Ancak davacı tarafından imar planındaki fonksiyon yönünden herhangi bir itirazda bulunulmadığı, belirtilen fonksiyon kapsamında konut kullanımlarının da yer alabilmesinin sağlanması ve yüksekliğe ilişkin itirazlarla dava açıldığı saptandığından, uyuşmazlık davacının dava açma nedenleri kapsamında ele alınmıştır.
Bölge İdare Mahkemesi İdari Dava Dairelerince verilen kararların temyiz yolu ile incelenerek bozulabilmeleri 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun 49. maddesinde belirtilen nedenlerden birinin bulunması halinde mümkündür.
… Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesince verilen … tarih ve E:…, K:… sayılı karar ve dayandığı gerekçe hukuk ve usule uygun olup bozulmasını gerektirecek bir sebep bulunmadığından, anılan kararın ONANMASINA, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de belirtilen İdari Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın kararı veren ilk derece Mahkemesine gönderilmesine 20/03/2023 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.