Danıştay 6. Daire Başkanlığı 2019/13039 E. , 2022/3724 K.
"İçtihat Metni"
T.C.
D A N I Ş T A Y
ALTINCI DAİRE
Esas No : 2019/13039
Karar No : 2022/3724
TEMYİZ EDEN (DAVALI) : … Büyükşehir Belediye Başkanlığı
VEKİLİ : Av. …
KARŞI TARAF (DAVACI) : … Odası (… Şubesi)
VEKİLİ : Av. …
İSTEMİN ÖZETİ : … tarihli, … sayılı büyükşehir belediye meclisi kararı ile kabul edilen Bursa ili, İnegöl ilçesi, …, … ve … Mahalleleri'nde yaklaşık 184 hektar büyüklüğündeki alanın yeniden düzenlenmesine ilişkin 1/25.000 ölçekli İnegöl Çevre Düzeni Planı Değişikliğinin ve yaklaşık 24 hektar büyüklüğündeki alanın yeniden düzenlenmesine ilişkin 1/5000 ölçekli …. Nazım İmar Planı Değişikliği'nin iptali istemiyle açılan davada, dava konusu işlemlerin iptali yolundaki ... İdare Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun reddine dair … Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesince verilen … tarih ve E:…, K:… sayılı kararın, usul ve hukuka aykırı olduğu ileri sürülerek bozulması istenilmektedir.
SAVUNMANIN ÖZETİ : Savunma verilmemiştir.
DANIŞTAY TETKİK HAKİMİ …'IN DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi İdari Dava Dairesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Altıncı Dairesince Tetkik Hakiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra işin gereği görüşüldü:
İdare Mahkemesi kararında, Bursa ili, İnegöl ilçesi, … Organize Sanayi Bölgesi'ne yönelik olarak … tarihli, … sayılı büyükşehir belediye meclisi kararı ile kabul edilen 1/100.000 ölçekli çevre düzeni planı değişikliği ile 1/25000 ölçekli çevre düzeni planı değişikliğinin ve ... tarihli, ... sayılı büyükşehir belediye meclisi kararı ile kabul edilen 1/5000 ölçekli … Organize Sanayi Bölgesi Nazım İmar Planı'nın ... İdare Mahkemesinin … tarihli, E:…, K:… sayılı kararıyla iptaline karar verildiğinden plan kademelenmesinin bozulduğunun anlaşıldığı belirtilmiş ise de; anılan karara karşı yapılan istinaf başvurusu … Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin … tarihli, E:…, K:… sayılı kararıyla kabul edilerek, İdare Mahkemesi kararının kaldırılmasına, alanda yer yer sanayi tesislerinin bulunması üzerine bölgenin ıslah organize sanayi bölgesi olması yolunda yapılan çalışmalar sonucunda düzenlenen toplantı neticesinde 27.11.2013 tarihinde bölgenin ıslah organize sanayi bölgesi olarak seçilip yer seçim kararının onaylandığı, sonrasında … Organize Sanayi Bölgesi'nin kuruluşunun 21.04.2015 tarihinde tamamlandığı, Dairenin 27/12/2017 tarihli ara kararına verilen cevaplardan, söz konusu yer seçim kararına karşı dava açıldığına dair bir bilginin bulunmadığı, dolayısıyla yer seçim kararının kesinleştiği, yer seçim kararı doğrultusunda planların hazırlandığı, planlarla bu bölgeye ilişkin herhangi bir yapılaşmaya yönelik karar getirilmediği, işlemin yer seçimi yapılan Yenice Islah Organize Sanayi Bölgesi'nin planlara işlenmesinden ibaret olduğu, alanın daha önce yer seçim kararı ile belirlendiği, yer seçimi esnasında tarım alanlarını da kapsayacak şekilde kurum görüşlerinin alındığı ve il tarım müdürlüğünün yer seçimine itirazının bulunmadığı, yer seçim kararı uyarınca belirlenen sınırların plana işlenmesi yolundaki planların hukuka uygun olduğu sonucuna varıldığı gerekçesiyle davanın reddine karar verilmiş, bu karar Danıştay Altıncı Dairesinin 28/03/2022 tarihli, E:2018/3520, K:2022/3722 sayılı kararıyla onanmıştır.
Bölge İdare Mahkemesi İdari Dava Dairelerince verilen kararların temyiz yolu ile incelenerek bozulabilmeleri 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun 49. maddesinde belirtilen nedenlerden birinin bulunması halinde mümkündür.
… Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesince verilen … tarih ve E:…, K:… sayılı karar ve dayandığı gerekçe hukuk ve usule uygun olup bozulmasını gerektirecek bir sebep bulunmadığından, anılan kararın ONANMASINA, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de belirtilen İdari Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın kararı veren ilk derece Mahkemesine gönderilmesine 28/03/2022 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.