T.C.
D A N I Ş T A Y
BEŞİNCİ DAİRE
Esas No : 2019/1333
Karar No : 2023/6801
Temyiz İsteminde Bulunan (Davacı): …
Vekili : Av. …
Karşı Taraf (Davalı) : …Bakanlığı/ANKARA
Vekili : Av. …
İstemin Özeti . Kırklareli ili, Babaeski ilçesi, … Zırhlı Tugay Komutanlığı'nda Kıdemli Kurmay Albay rütbesinde olup Tugay Komutan Vekili olarak görev yapan davacının 667 sayılı Kanun Hükmünde Kararname'nin 4. maddesinin 1. fıkrasının (a) bendi uyarınca Kamu görevinden çıkarılmasına ilişkin Milli Savunma Bakanlığı'nın …tarih ve …sayılı işleminin iptali istemiyle açılan davanın reddi yolunda verilen …İdare Mahkemesinin …tarih ve E:…, K:…sayılı kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun reddine ilişkin …Bölge İdare Mahkemesi …İdare Dava Dairesinin …tarih ve E:…, K:… sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
Temyiz İsteminde Bulunan Davacının İddialarının Özeti: Savunma hakkı tanınmadan tesis edilen kamu görevinden çıkarılmasına ilişkin işlemin hukuka aykırı olduğu, hakkında kesinleşmiş bir mahkumiyet kararının bulunmadığı, masumiyet karinesinin ve suç ve cezaların kanuniliği ilkesinin ihlal edildiği, hakkında yapılan değerlendirmenin objektif tespitlere dayanmadığı, iddia edilmektedir.
Davalı İdarenin Savunmasının Özeti: Temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmaktadır.
Danıştay Tetkik Hakimi : …
Düşüncesi : İdare Dava Dairesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Beşinci Dairesince, Tetkik Hakiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
Bölge idare mahkemesi idare dava daireleri tarafından verilen kararların temyiz yolu ile incelenerek bozulabilmeleri, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun 49. maddesinde belirtilen nedenlerden birinin bulunması halinde mümkündür.
Diğer yandan, dava dosyasının ve UYAP kayıtlarının incelenmesinden; davacı hakkında Türkiye Cumhuriyeti Hükümetini Ortadan Kaldırmaya Veya Görevini Yapmasını Engellemeye Teşebbüs Etme, Anayasal Düzeni Ortadan Kaldırmaya Teşebbüs Etme, Türkiye Büyük Millet Meclisini Ortadan Kaldırmaya Veya Görevini Yapmasını Engellemeye Teşebbüs Etme, Silahlı Terör Örgütüne Üye Olmamakla Birlikte Örgüt Adına Suç İşleme suçlarından yürütülen ceza yargılaması sonucunda verilen, …Ağır Ceza Mahkemesinin …tarih ve E:…, K:…sayılı kararıyla, ceza verilmesine yer olmadığına dair verilen kararın Yargıtay …Ceza Dairesinin …tarih ve E:…, K:…sayılı kararında yer alan; "...Olay tarihinde Babaeski 1. Zırhlı Tugay Komutan vekili olarak görev yapan ve 01.07.2016 tarihi itibariyle yıllık izne ayrılan sanığın; 15.07.2016 günü yaşanan darbe teşebbüsünde önemli rol oynayan, FETÖ/PDY silahlı terör örgütü mensubu askerlerin önde gelen isimlerinden olup halen yargılandığı dosyada hakkındaki yakalama emrinin infazı beklenen ve Trakya Bölgesindeki darbeye teşebbüs faaliyetini de organize ettiği anlaşılan Albay ...’e konutunu tahsis etmesi, ...in darbe teşebbüsünden bir gün önce sanığın konutunun bahçesindeki kamelyada Edirne Tugay Komutanı olan Hidayet Arı ile bir araya gelerek bir süre görüşmesi, adı geçen şahıslar hakkındaki yargılamalarda elde edilen bilgi ve bulgular bir bütün olarak değerlendirildiğinde sanığın konutunda gerçekleşen toplantıda ertesi gün eyleme dökülecek olan darbe teşebbüsüne ilişkin görevlerin konuşulup tebliğ edildiğinin anlaşıldığı” olayda; özellikle, dosya içerisindeki Genelkurmay Başkanlığının 29.06.2017 tarihli yazısı ve ekindeki MİT Müsteşarlığının 19 Haziran 2017 tarih ve 09331195 sayılı ve "FETÖ/PDY Mensupları" konulu yazısında, “FETÖ/PDY terör örgütüne yönelik çalışmalar kapsamında, örgüt mensuplarınca 2011-2013 yıllarında 3. Ordu'da görev yaptıkları dönemde operasyonel hat kullanmak suretiyle oluşturulan hücresel haberleşme ağında "Mahrem Hizmetler" olarak adlandırılan yapılanma bünyesinde; Gençlik Hizmetleri ve Spor İl Md.lüğü görevinden KHK kapsamında çıkartılan, Erzurum'da tutuklu FETÖ mensubu Sivil imam Cevdet (K) ...'in farklı bir operasyonel hat kullanmak suretiyle oluşturulan hücresel haberleşme ağında sanık Albay ...'nun "…" adıyla kullanılan operasyonel hat ile yer aldığının” bildirilmesi karşısında; Sanığın savunmalarında “Harp okulundan devre arkadaşı olması sebebi ile tanıdığı U. Ş.'nin kendisini 14.07.2016 günü telefonla arayarak ailesi ile tatil sebebiyle yakından geçmekte olduğunu ve kısa bir ziyaret gerçekleştireceğini söylemesi üzerine şahsı kendi konutuna yönlendirdiğini” söylemesi de dikkate alınarak; Sanığın FETÖ/PDY silahlı terör örgütünün mahrem hizmetler sınıfında askeri yapılanması içerisinde yer alıp yer almadığının kuşkuya yol açmayacak şekilde belirlenebilmesi amacıyla adı geçen patates hattın sanık tarafından kullanılıp kullanılmadığının tespiti amacıyla, resmi olarak kullanmış olduğu mobil hatlarla patates hattın aynı yerlerde baz verip vermediğinin bilirkişi incelemesiyle saptanması, gerekirse ... (K) ...'in tanık olarak ifadesine başvurulması, sanığın asker şahıs olması da gözönüne alınarak, görev yaptığı yerleri de kapsayacak şekilde bilinen veya araştırma neticesinde tespit edilecek olan kullanmış olduğu telefon hatlarının ankesör/sabit hatlardan ardışık/periyodik şekilde aranıp aranmadığı("0" saniye aramalar da dahil olmak üzere), aranmış ise bu kişiler hakkında FETÖ/PDY silahlı terör örgütü üyesi olmak suçlarından haklarında soruşturma bulunup bulunmadığı, var ise onaylı örneklerinin dosya içerisine getirtilmesi, gerekirse bu şahıslarında tanık olarak dinlenmeleri, yine örgütlü suçlar UYAP veri havuzunda sanıkla ilgili bilgi ve beyan bulunup bulunmadığının araştırılması, bulunması halinde dosya içerisine getirtilmesi, bu şahısların da gerekmesi halinde tanık olarak beyanlarına başvurulması, tüm bu delillerin CMK'nın 217. maddesi gereğince duruşmada sanık ve müdafine okunup tartışıldıktan sonra, amaç suç yönünden gerçekleştirilen hazırlık hareketlerinin de örgüt üyeliği suçu kapsamında değerlendirilmesi gerektiği..." gerekçesiyle bozulmasına karar verildiği ve yargılamanın ...Ağır Ceza Mahkemesinin E: ...sayılı dosyasında devam ettiği görülmüştür.
Tüm bu anlatımlar ışığında, bakılmakta olan dava dosyasında yer alan tespitler ile Ceza Mahkemesi kararlarında yer alan davacı hakkındaki yukarıdaki tespitler birlikte değerlendirildiğinde, davacının anılan suçtan mahkumiyet kararı kesinleşmemiş olduğundan, yargılama süreci devam eden ceza davasının davacı aleyhine bir durum olarak değerlendirilmesi masumiyet karinesi gereğince mümkün değildir. Bununla birlikte dava dosyasında yer alan davacı hakkındaki tespitler değerlendirildiğinde ise davacının FETÖ/PDY ile iltisak ve irtibatının bulunduğu sonucuna varılmıştır.
Temyize konu Bölge İdare Mahkemesi kararı ve dayandığı gerekçe hukuk ve usule uygun olup, bozulmasını gerektirecek bir sebep bulunmadığından, temyiz isteminin reddi ile anılan kararın yukarıda belirtilen gerekçenin eklenmesi suretiyle ONANMASINA, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de belirtilen İdare Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın kararı veren ilk derece Mahkemesine gönderilmesine, 23/05/2023 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.