Danıştay 12. Daire Başkanlığı 2019/1425 E. , 2021/1391 K.
"İçtihat Metni"
T.C.
D A N I Ş T A Y
ONİKİNCİ DAİRE
Esas No : 2019/1425
Karar No : 2021/1391
KARAR DÜZELTME İSTEMİNDE BULUNAN (DAVALI) : … Bakanlığı
VEKİLİ : Hukuk Müşaviri …
KARŞI TARAF (DAVACI) : …
VEKİLİ : Av. …
İSTEMİN ÖZETİ : Danıştay Onikinci Dairesince verilen 16/10/2018 tarih ve E:2015/4608, K:2018/4191 sayılı kararın, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun Geçici 8. maddesi uyarınca uygulanmasına devam edilen 3622 sayılı Kanunla değişik 54. maddesi uyarınca düzeltilmesi istenilmektedir.
SAVUNMANIN ÖZETİ : Savunma verilmemiştir.
DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ : …
DÜŞÜNCESİ : İstemin reddi gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Onikinci Dairesince işin gereği görüşüldü:
Danıştay dava daireleri ile İdari veya Vergi Dava Daireleri Kurulları tarafından verilen kararların düzeltme yolu ile yeniden incelenebilmeleri 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun; düzeltilmesi talep edilen kararın verildiği tarih itibarıyla yürürlükte olan 54. maddesinde yazılı sebeplerden birinin varlığı ile mümkündür. Düzeltilmesi istenen karar kanun ve usule uygun olup, düzeltmeyi gerektiren bir sebep de bulunmadığından düzeltme isteminin reddine, karar düzeltme yargılama giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına 17/03/2021 tarihinde oyçokluğu ile karar verildi.
(X) KARŞI OY :
Dava;15.04.2014 tarihinde yapılan Sağlık Bakanlığı 2014 yılı 2. Dönem İlk Defa ve Yeniden Açıktan Atama Kurası ile İstanbul ili, … Ağız ve Diş Sağlığı Merkezine diş tabibi olarak yerleştirmesi yapılan davacının, askerlik hizmetini yapmakta olduğundan diş tabibi kadrosunun ve özlük haklarının terhis tarihine kadar saklı kalması talebiyle 08.05.2014 tarihinde yaptığı başvurusunun, askerlik hizmeti ile ilişiği olduğundan bahisle reddine ve atamasının yapılmamasına ilişkin … tarihli ve … sayılı işlemin iptali istemiyle açılmıştır.
657 sayılı Devlet Memurları Kanununun 48. maddesinde, Devlet memurluğuna alınacaklarda aranılacak genel ve özel şartlar tek tek belirtilmiş, Genel şartların belirlendiği (A) bendinin (6) numaralı alt bendinde; askerlik durumu itibariyle; a) askerlikle ilgisi bulunmamak, b) askerlik çağına gelmemiş bulunmak, c) askerlik çağına gelmiş ise muvazzaf askerlik hizmetini yapmış yahut ertelenmiş veya yedek sınıfına geçirilmiş olmak düzenlemesine yer verilmiştir.
Sağlık Bakanlığı 2014 yılı 2. Dönem İlk Defa ve Yeniden Açıktan Atama Kurası ilanında ''Atamaya Esas Olarak İstenen Belgeler'' başlıklı bölümün (b) bendinde, ''Askerlikle ilişiklerinin olmadığına dair durumunu beyan eden imzalı dilekçe (Bakaya olanların atamaları yapılmayacaktır),'' kuralına; ''Genel Esaslar'' başlıklı bölümünün (10'uncu) bendinde ise, ''Devlet memuru olarak atanabilmek için aranan şartlar ile ilan metninde belirtilen şartlara uymayan adayların başvuruları iptal edilecek olup; sehven başvuruları kabul edilip kura ile yerleştirilmeleri sonucu atanmaları halinde yapılan atamaları iptal edilecektir.
'' kuralına yer verilmiştir.
Dosyanın incelenmesinden; davacının, 15.04.2014 tarihinde gerçekleştirilen Sağlık Bakanlığı 2014 yılı 2. Dönem İlk Defa ve Yeniden Açıktan Atama Kurası sonucunda, İstanbul ili, … Ağız ve Diş Sağlığı Merkezine diş tabibi olarak yerleştirildiği, adayların atama işlemlerinin yapılabilmesi ve müracaat için aranan genel ve özel şartları taşıyıp taşımadığının tespiti amacıyla atamaya esas bilgi ve belgelerin ilgililerden istenildiği, bu kapsamda sunulan atamaya esas belgelerinin incelenmesi sonucunda, davacının halen askerlik hizmetini yapmakta olduğunun tespit edilmesi nedeniyle ilanda belirtilen genel şartları taşımadığından bahisle atamasının yapılamayacağının Sağlık Bakanlığı'nın … tarihli ve … sayılı yazısı ile davacıya bildirildiği, davacının 08.05.2014 tarihli dilekçe ile 25.07.2014 tarihinde terhis olacağını belirterek, bu tarihi müteakip atamasının yapılması istemiyle yaptığı başvurunun reddedilmesi üzerine bakılan davanın açıldığı anlaşılmaktadır.
Bakılan olayda, davacının yükümlü olduğu askerlik görevine 25.07.2013 tarihinde başladığı, 2014 yılı 2.Dönem İlk Defa ve Yeniden Açıktan Atama Kurası ile atamasının yapılması için 27.03.2014 tarihinde başvuruda bulunduğu, başvuru tarihinde halen yedek subay olarak askerlik hizmetini yapmakta olduğundan atanma talebiyle yaptığı başvurusunun idare tarafından kabul edilmesi durumunda atandığı göreve fiilen başlamasının mümkün olmadığı gibi, işleme esas alınan ilan metninin Genel Esaslar başlıklı bölümünün (10'uncu) bendinde ''Devlet memuru olarak atanabilmek için aranan şartlar ile ilan metninde belirtilen şartlara uymayan adayların başvuruları iptal edilecek olup; sehven başvuruları kabul edilip kura ile yerleştirilmeleri sonucu atanmaları halinde yapılan atamaları iptal edilecektir.'' kuralı karşısında; gerek başvuru (27.03.2014) tarihi itibarıyla, gerekse Açıktan Atama kurası sonuçlarının açıklandığı 15.04.2014 tarihi itibarıyla, askerlik hizmeti yönünden genel şartları taşımayan davacının başvurusunun reddine dair dava konusu işlemde hukuka aykırılık, dava konusu işlemin iptali yolunda verilen mahkeme kararında ise hukuki isabet bulunmadığından, davalı idarenin karar düzeltme isteminin kabulü ile düzeltmeye konu kararın bozulması gerektiği görüşüyle, aksi yöndeki çoğunluk kararına katılmıyoruz.