Danıştay 9. Daire Başkanlığı 2019/1451 E. , 2022/1480 K.
"İçtihat Metni"
T.C.
D A N I Ş T A Y
DOKUZUNCU DAİRE
Esas No : 2019/1451
Karar No : 2022/1480
TEMYİZ EDEN (DAVALI) : … Vergi Dairesi Müdürlüğü-…
VEKİLİ : Av. …
KARŞI TARAF (DAVACI) : … Petrol Ürünleri Boya Kimya Otomotiv Nakliye Sanayi ve Ticaret Limited Şirketi
İSTEMİN KONUSU : … Bölge İdare Mahkemesi … Vergi Dava Dairesinin … tarih ve E:… , K:… sayılı kararının, temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ:
Dava konusu istem: Davacı adına salınan özel tüketim vergisi üzerinden katma değer vergisi hesaplanması gerektiği yolunda düzenlenen vergi inceleme raporuna dayanılarak 2012/Temmuz ilâ Eylül, Kasım ve Aralık dönemleri için re'sen tarh edilen üç kat vergi ziyaı cezalı katma değer vergisinin kaldırılması istemine ilişkindir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: … Vergi Mahkemesinin … tarih ve E:… , K:… sayılı kararıyla; üzerinden katma değer vergisi hesaplanan özel tüketim vergisi tarhiyatları ile ilgili olarak Mahkemelerinin E:… sayılı dosyasında açılan davada … tarih ve K:… sayılı kararı ile söz konusu tarhiyatların kaldırıldığı görüldüğünden, özel tüketim vergisi matrah farkı üzerinden tarh edilen 2012/Temmuz ilâ Eylül, Kasım ve Aralık dönemlerine ilişkin üç kat vergi ziyaı cezalı katma değer vergilerinde hukuka uyarlık bulunmadığı gerekçesiyle davanın kabulüne karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: İstinaf başvurusuna konu Vergi Mahkemesi kararının hukuka ve usule uygun olduğu ve davalı idare tarafından ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği belirtilerek 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanun'nun 45. maddesinin 3. fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI: Davacı hakkında düzenlenen vergi inceleme raporunda, defter kayıtları, belge ve beyannamelerine göre davacının 2012 döneminde 9431 oranında Katık, 469 oranında baz yağ karıştırmak suretiyle 4760 Sayılı ÖTV Kanununa ekli ()) sayılı Listenin (A)ve (B) cetvellerine dahil olmayan 3811.21.00.90.00G.Tİ.P numaralı akışkanlık artırıcı müstahzar ve yağlama yağlarında akışkanlık düzenleyici müstahzar üretimini gerçekleştirmek istediğini beyan ettiği, ancak davacı tarafından ithal ederek veya yurtiçi piyasadan temin etmek suretiyle almış olduğu baz yağlarının vergi müfettişliğince yapılan tespitler neticesinde özel tüketim vergisinden kaçınmak amacıyla değişik üretim süreçleri kullanarak ve muhteviyatı itibariyle yanıltıcı belge düzenleyerek akışkanlık artırıcı müstahzar ve yağlama yağlarında akışkanlık düzenleyici müstahzar olarak satışını gerçekleştirdiğinin tespit edildiği, yine davacının mahiyet itibariyle farklı ve özel tüketim vergisine tabi bir mal imal ettiği ve özel tüketim vergisi hesaplamaksızın bu ürünün satışını gerçekleştirdiği tespitlerine istinaden davacı hakkında tarhiyat yapıldığı, yapılan tarhiyatın usule ve hukuka uygun olduğu iddialarıyla kararın bozulması istenilmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI: Savunma verilmemiştir.
DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ … 'İN DÜŞÜNCESİ: Temyiz isteminin kabulü ile Bölge İdare Mahkemesi kararının bozulması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Dokuzuncu Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
İNCELEME VE GEREKÇE:
MADDİ OLAY:
Davacı adına salınan özel tüketim vergisi üzerinden katma değer vergisi hesaplanması gerektiği yolunda düzenlenen vergi inceleme raporuna dayanılarak 2012/Temmuz ilâ Eylül, Kasım ve Aralık dönemleri için re'sen tarh edilen üç kat vergi ziyaı cezalı katma değer vergisinin kaldırılması istenilmektedir.
HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Dava konusu katma değer vergisinin matrah yönünden bağlı bulunduğu ve aynı maddi olaydan kaynaklanan, davacı adına 2012 yılının Ocak, Mart ilâ Kasım aylarının muhtelif dönemleri için re'sen tarh edilen özel tüketim vergileri ile kesilen vergi ziyaı cezasının kaldırılması istemiyle açılan davayı kabul eden … Vergi Mahkemesinin … tarih ve E:… , K:… sayılı kararına karşı davalı idare tarafından yapılan istinaf başvurusunu reddeden … Bölge İdare Mahkemesi … Vergi Dava Dairesinin … tarih ve E:… , K:… sayılı kararının, Danıştay Yedinci Dairesinin 09/03/2022 tarih ve E:2019/886, K:2022/902 sayılı kararı ile "re'sen araştırma ilkesi uyarınca, üretimde kullanılan baz yağı ve katkı maddelerinin miktarları ile üretilen ürünün kimyasal özelliklerinin tespiti amacıyla, bu konuda uzman ve tarafsız olan üç kişiden oluşturulacak bilirkişi heyeti marifetiyle konunun incelenmesi sonucunda düzenlenecek rapordaki tespitlerin tarife yorum kuralları kapsamında izahname ve açıklama notları çerçevesinde değerlendirilmesi suretiyle ulaşılacak sonuca göre karar verilmesi" gerektiğinden bahisle bozulduğundan ve bozma kararı uyarınca verilecek kararın sonucu katma değer vergisini de etkileyeceğinden, bölge idare mahkemesince bu durum göz önüne alınarak bu hususta yeniden bir karar verilmesi gerekmektedir.
KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle;
1.Davalının temyiz isteminin kabulüne,
2. … Bölge İdare Mahkemesi … Vergi Dava Dairesinin … tarih ve E:… , K:… sayılı kararının BOZULMASINA,
3.Yeniden bir karar verilmek üzere dosyanın … Bölge İdare Mahkemesi … Vergi Dava Dairesine gönderilmesine, 19/04/2022 tarihinde kesin olarak oybirliğiyle karar verildi.