T.C.
D A N I Ş T A Y
ONİKİNCİ DAİRE
Esas No : 2019/1506
Karar No : 2023/2322
TEMYİZ EDEN (DAVACI): …
VEKİLİ: Av. …
KARŞI TARAF (DAVALI): … Bakanlığı
VEKİLİ: Hukuk Müşaviri …
İSTEMİN KONUSU: … Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ:
Dava konusu istem: Tekirdağ İl Emniyet Müdürlüğünde aday polis memuru olarak görev yapan davacının, adaylık süresi içerisinde 16 ay uzun süreli durdurma cezasıyla cezalandırılması gerekmekte ise de Emniyet Örgütü Disiplin Tüzüğü'nün 15. maddesi uyarınca bir alt ceza olan 6 ay kısa süreli durdurma cezasıyla cezalandırıldığından bahisle 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu'nun 57. maddesi uyarınca memuriyetten ilişiğinin kesilmesine ilişkin İçişleri Bakanlığı Emniyet Genel Müdürlüğünün … tarih ve … sayılı işleminin iptali ile parasal haklarının yasal faiziyle ödenmesi ile özlük haklarının iadesine karar verilmesi istenilmiştir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: … İdare Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararıyla; Tekirdağ İl Emniyet Müdürlüğünde 16/09/2015 tarihinde göreve başlayan davacının, hakkında devam eden soruşturma nedeniyle 07/10/2016 tarihinde adaylık süresinin bir yıl uzatıldığı, anılan soruşturma kapsamında Tekirdağ İl Polis Disiplin Kurulunun … tarih ve … sayılı kararıyla Emniyet Örgütü Disiplin Tüzüğü'nün 7. maddesinin (B) bendinin (1) numaralı alt bendi uyarınca 16 ay uzun süreli durdurma cezasıyla cezalandırılması gerekmekte ise de geçmiş hizmetleri olumlu olduğundan anılan Tüzüğün 15. maddesi uyarınca bir alt ceza olan 6 ay kısa süreli durdurma cezasıyla cezalandırılmasına karar verildiği, bunun üzerine davacının disiplin amirinin, atamaya yetkili Emniyet Genel Müdürlüğüne yaptığı teklif uyarınca dava konusu işlem ile asli memuriyete atanmayarak adaylık dönemine son verildiği, öte yandan disiplin cezasının iptali istemiyle açılan davanın … İdare Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararıyla reddedildiği anlaşıldığından, aday memurluk döneminde aylıktan kesme veya kademe ilerlemesinin durdurulması cezası almış olanların 657 sayılı Kanun'un 57. maddesi uyarınca memuriyetten ilişiklerinin kesileceği hükmü karşısında davacının memuriyet statüsüyle ilişiğinin kesilmesine ilişkin dava konusu işlemde hukuka aykırılık bulunmadığı gerekçesiyle davanın reddine karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: … Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesince; istinaf başvurusuna konu İdare Mahkemesi kararının hukuka ve usule uygun olduğu ve davacı tarafından ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını gerektirecek nitelikte görülmediği gerekçesiyle 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin üçüncü fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI: Adaylıkta bir yılı doldurduğu ve bu süreçte ceza almadığı, adaylık süreci bittikten sonra aldığı disiplin cezası nedeniyle ilişiğinin kesilmesinin hukuka aykırı olduğu, 6 ay kısa süreli durdurma cezası nedeniyle ilişiğinin kesilmesinin çok ağır bir yaptırım olduğu, Bölge İdare Mahkemesi kararının bozulması gerektiği ileri sürülmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI: Savunma verilmemiştir.
DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ: …
DÜŞÜNCESİ: Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Onikinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
Öte yandan; dava konusu işleme dayanak alınan disiplin cezasının iptali istemiyle açılan davanın reddine ilişkin … İdare Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararına karşı davacı tarafından istinaf kanun yoluna başvurulması üzerine, … Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararıyla istinaf başvurusu reddedilerek anılan Mahkeme kararının kesinleştiği görülmüştür.
KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle;
1. Davacının temyiz isteminin reddine,
2. Davanın yukarıda özetlenen gerekçeyle reddine ilişkin İdare Mahkemesi kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun reddi yolundaki temyize konu … Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının yukarıda belirtilen açıklama ile ONANMASINA,
3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına,
4. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de … Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın … İdare Mahkemesine gönderilmesine, 02/05/2023 tarihinde, kesin olarak oybirliğiyle karar verildi.