T.C.
D A N I Ş T A Y
ONİKİNCİ DAİRE
Esas No : 2019/1587
Karar No : 2023/3536
TEMYİZ EDEN (DAVALI) : …Teşkilatı A.Ş.
VEKİLLERİ : Av. …, Av. …
KARŞI TARAF (DAVACI) : …
VEKİLİ : Av. …
İSTEMİN KONUSU : …Bölge İdare Mahkemesi …İdari Dava Dairesinin …tarih ve E:…, K:…sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ :
Dava konusu istem: ... PTT Merkez Müdürlüğünde veznedar olarak görev yapan davacı tarafından, 399 sayılı Kanun Hükmünde Kararname'nin 44. maddesi ve 45. maddesinin (d) bendi, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu'nun 125. maddesinin birinci fıkrasının (E) bendinin (g) alt bendi ve hizmet sözleşmesinin 15. maddesinin (b) bendi uyarınca sözleşmesinin feshine ilişkin …tarih ve …sayılı Yüksek Disiplin Kurulu kararının iptali ile yoksun kaldığı parasal hakların yasal faiziyle birlikte ödenmesine karar verilmesi istenilmiştir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: …İdare Mahkemesince verilen …tarih ve E:…, K:…sayılı kararla; uyuşmazlığa konu olayda, ... PTT Merkez Müdürlüğünde veznedar olarak görev yapan davacının, çalıştığı kurum hesabına yatırılan bir kısım parayı belirli bir süre kullanımında tuttuktan sonra ilgililerin hesabına aktardığından bahisle, "görevi kötüye kullanma, zimmet, denetim görevini ihmal ederek zimmete neden olmak" fiili isnat edilerek yürütülen soruşturma sonucu sözleşmesinin feshedildiği, adli soruşturma sonunda şüpheli hakkında "görevi kötüye kullanmak, zimmet ve denetim görevini ihmal ederek zimmetine neden olmak" suçlarını işlediğine dair kamu davası açmaya yeterli şüphe oluşturacak delil bulunmaması ve mevcut delil durumuna göre atılı suçların yasal unsurlarının oluştuğundan bahsedilemeyeceği gerekçesiyle takipsizlik kararı verildiği, takipsizlik kararına yapılan itirazın ise; …Sulh Ceza Hakimliğinin …tarih ve E:…sayılı kararıyla reddedildiği, dolayısıyla; davacının sözleşmesinin feshine dayanak olan fiilin sübut bulmadığı ve bu haliyle disiplin cezasına dayanak alınan fiilin mevzuatta öngörülen tanıma uymadığı anlaşılmakla, davacı hakkında tesis edilen işlemde hukuka uyarlık bulunmadığı gerekçesiyle dava konusu işlemin iptali ile işlem nedeniyle yoksun kaldığı parasal haklarının dava açma tarihinden itibaren işleyecek yasal faiziyle birlikte ödenmesine karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: …Bölge İdare Mahkemesi … İdari Dava Dairesince; davacıya isnat edilen eylem, niteliği itibarıyla, hizmet sözleşmesinin feshine yol açacak nitelikte görülmemiş ise de, davalı idarece iptal kararı üzerine davacının eylemine uygun disiplin cezası ile cezalandırılabileceğinin de açık olduğu, istinaf başvurusuna konu İdare Mahkemesi kararının hukuka ve usule uygun olduğu ve davalı idare tarafından ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını gerektirecek nitelikte görülmediği gerekçesiyle 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin üçüncü fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun açıklamalı olarak reddine karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Davacının eyleminin sabit olduğu, işlemin hukuka ve mevzuata uygun olduğu belirtilerek, Bölge İdare Mahkemesi kararının bozulması gerektiği ileri sürülmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Savunma verilmemiştir.
DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ : …
DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Onikinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra işin gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle;
1. Davalı idarenin temyiz isteminin reddine,
2. Davanın yukarıda özetlenen gerekçeyle iptali ile parasal haklarının kabulüne ilişkin İdare Mahkemesi kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun açıklamalı reddi yolundaki temyize konu …Bölge İdare Mahkemesi … İdari Dava Dairesinin …tarih ve E:…, K:…sayılı kararının ONANMASINA,
3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına,
4. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de …Bölge İdare Mahkemesi …İdari Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın …İdare Mahkemesine gönderilmesine, 15/06/2023 tarihinde, kesin olarak oybirliğiyle karar verildi.