T.C.
D A N I Ş T A Y
ONİKİNCİ DAİRE
Esas No : 2019/1643
Karar No : 2023/3700
TEMYİZ EDEN (DAVACI): …
VEKİLİ: Av. …
KARŞI TARAF (DAVALI): … Genel Komutanlığı
VEKİLİ: Av. …
İSTEMİN KONUSU: … Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ:
Dava konusu istem: Elazığ İli Jandarma Komando Tabur Komutanlığında jandarma uzman erbaş olarak görev yapan davacının sözleşmesinin yenilenmemesine ilişkin 14/12/2016 tarihli işlemin iptali istenilmiştir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... İdare Mahkemesince verilen … tarih ve E:…, K:… sayılı kararla; davacı hakkında, mesleğini icra ettiği süre zarfında hakkında yapılan idari soruşturmalar neticesinde, ''İzinsiz Olarak Garnizonu Terk Etmek, Hoşnutsuzluk Yaratmak, Emre İtaatsizlik, Ulaşım Güvenliğini İhlal Etmek, Görev Sırasında ve Dışında Yasaklanan Tutum ve Davranışlarda Bulunmak, İzinsiz Olarak Görevli Bulunduğu İl Sınırları Dışına Çıkmak '' suçlarını işlediği kanaatine varılması sonucunda, 6413 sayılı Türk Silahlı Kuvvetleri Disiplin Kanunu'nun ilgili maddeleri uyarınca bir takım cezalar verildiği, gelinen aşamada davacının sergilediği tutum ve davranışların, terörle mücadele eden diğer personelin moral ve motivasyonu üzerinde olumsuz etki oluşturduğu kanaatiyle idarenin sözleşme yenilememe iradesini sergilediği, bu durumun idari ve asayiş ile ilgili ortaya çıkan zorunlu ihtiyaçtan kaynaklandığı, aksi halde ülke iç güvenliğini, emniyet ve asayiş ile kamu düzeninin korunmasını sağlamakla görevli jandarma teşkilatını görev yapamaz duruma düşüreceği, işlemin hizmet dışı nedenler esas alınarak ya da takdir yetkisinin kötüye kullanılarak tesis edildiği noktasında da bilgi ve belge bulunmadığı; öte yandan, davacının, Uzman Erbaş Yönetmeliği'nin 12. maddesinin (a) fıkrasında yer alan, ''Taahhüt ettiği sürenin bitimine en az üç ay kala (yurt dışı geçici göreve gidecek uzman erbaşlar için altı ay kala) hizmet süresini uzatmak istediğine dair bir dilekçe ile müracaat etmiş olmak,'' hükmüne de riayet etmediği, bu anlamda 31/12/2016 tarihinde sona erecek olan sözleşmesini yenilemek amacıyla idareye 15/10/2016 tarihinde başvurduğu, dolayısıyla, dava konusu işlemde hukuka aykırılık bulunmadığı gerekçesiyle davanın reddine karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: … Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesince; istinaf başvurusuna konu İdare Mahkemesi kararının hukuka ve usule uygun olduğu ve davacı tarafından ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını gerektirecek nitelikte görülmediği gerekçesiyle 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin üçüncü fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI: Sözleşme yenileme talebinin operasyonda görevli olması nedeniyle zamanında yapılamadığı, görevini başarılı bir şekilde yaptığı, sicil not ortalamasının 97,66 olduğu, disiplin cezalarının sözleşmenin yenilenmemesi nedeni olarak bir biri arkasına verildiği belirtilerek temyize konu kararın bozulması gerektiği ileri sürülmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI: Temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmuştur.
DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ: …
DÜŞÜNCESİ: Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Onikinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra işin gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle;
1. Davacının temyiz isteminin reddine,
2. Davanın yukarıda özetlenen gerekçeyle reddine ilişkin İdare Mahkemesi kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun reddi yolundaki temyize konu … Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının ONANMASINA,
3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına,
4. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, bu kararın taraflara tebliğini ve bir örneğinin de … Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın ... İdare Mahkemesine gönderilmesine, kesin olarak, 22/06/2023 tarihinde, oybirliğiyle karar verildi.