Danıştay 5. Daire Başkanlığı 2019/183 E. , 2021/3438 K.
"İçtihat Metni"
T.C.
D A N I Ş T A Y
BEŞİNCİ DAİRE
Esas No : 2019/183
Karar No : 2021/3438
Temyiz Eden (Davacı) : ...
Vekili : Av. ...
Karşı Taraf (Davalı) : ... Bakanlığı
Vekili : Av. ...
İstemin Özeti : Davalı idare bünyesinde ikinci katip olarak görev yapan davacının, 667 sayılı Kanun Hükmünde Kararname'nin 4. maddesinin 1. fıkrasının (f) bendi uyarınca kamu görevinden çıkarılmasına ilişkin ... tarih ve ... sayılı yazıyla bildirilen ... tarih ... sayılı Dışişleri Bakanlığı işleminin iptaline karar verilmesi istemiyle açılan davanın reddi yolunda verilen ... İdare Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun reddine ilişkin ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
Temyiz İsteminde Bulunan Davacının İddialarının Özeti: Davacı tarafından; mahkemece istihbari bilgiler ile irtibat ve iltisakın desteklendiğinden bahisle davanın reddine karar verildiği, ancak söz konusu istihbari bilgileri ile ilgili dosyaya sunulan somut bir delilin mevcut olmadığı, mahkemece atıfta bulunulan ve ne olduğu belirtilmeyen istihbari verilerin tek başına delil olarak kabul edilemeyeceği, savunma hakkının kullanılmasının engellendiği, hakkında açılmış bir savcılık dosyası dahi bulunmadığı, FETÖ/PDY ile irtibatının bulunmadığı, ne ile suçlandığı hakkında bilgi verilmediği, savunmasının alınmadığı, 657 sayılı Kanunda devlet memurluğundan çıkarma cezası verilmesini gerektiren fiil ve hallerin tahdidi olarak sayıldığı, bu maddede sayılan fillilerden hiç birini işlemediği, dava konusu işlemin hukuka aykırı olduğu belirtilerek Bölge İdare Mahkemesi kararının bozulması gerektiği iddia edilmektedir.
Davalı İdarenin Savunmasının Özeti: Davalı idare tarafından; yapılan ihraçların Devletin görevi ve vatandaşlarına karşı yükümlülüklerinin gereği, terör örgütleriyle mücadele ve yeni bir darbe girişimini önlemeye yönelik, zorunlu, acil ve orantılı bir tedbir niteliğinde olduğu, temyiz dilekçesinde ileri sürülen nedenlerin hukuki dayanaktan yoksun olduğu belirtilerek, temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmaktadır.
Danıştay Tetkik Hakimi : ...
Düşüncesi : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan İdare Dava Dairesi kararının gerekçe eklenmek suretiyle onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Beşinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
Bölge idare mahkemesi idare dava daireleri tarafından verilen kararların temyiz yolu ile incelenerek bozulabilmeleri, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun 49. maddesinde belirtilen nedenlerden birinin varlığı halinde mümkün olup, davacı tarafından ileri sürülen hususlar bunlardan hiçbirisine uymamaktadır.
Her ne kadar mahkeme kararında, davalı idarece davacının durumunun incelenmesi üzerine terör örgütüne irtibat veya itisakı olduğunun değerlendirildiği ve bu hususun mahkemeleri kayıtlarına giren 12/03/2018 tarihli istihbari bilgiler ile de desteklendiği hususlarına yer verilmek suretiyle davanın reddine karar verilmiş ise de, istihbari mahiyetteki bilgilerin somutlaştırılmaksızın karara gerekçe olarak alınması mümkün olmamakla birlikte, istihbari mahiyette olduğu belirtilen söz konusu tespitlerin personel özlük dosyası ile davacı hakkında yürütülen soruşturmadan elde edilebilecek nitelikte olduğu görüldüğünden kararın bozulmasını gerektirir nitelikte görülmemiştir.
Bu itibarla, davalı idarece dava dosyasına sunulan ve açık kaynak araştırması ile elde edilebilecek bilgilerin yer aldığı 12/03/2018 tarihli davacı hakkında düzenlenen belgede yer alan, davacının FETÖ/PDY'ye müzahir eğitim kurumundan mezun olduğu, eşi ...'nın da Bakanlıkları personeli iken kamu görevinden çıkarıldığı, davacı ve eşinin 2010 KPSS'de kopya çektiği değerlendirilen şüpheliler arasında yer aldığı ve haklarında Ankara Cumhuriyet Başsavcılığının ... soruşturma sayılı dosyasında şüpheli sıfatı ile soruşturma yürütüldüğü, her ikisi için de Ankara Sulh Ceza Hakimliğince gıyaplarında tutuklama kararı verildiği, yurt dışında yüksek lisans yapmakta olduğu İsrail'den tebligata rağmen ülkeye dönmediği ve halen eşi ... ile birlikte firari konumda oldukları, FETÖ/PDY mensuplarının ağırlıklı olarak 2010-2013 yıllarında idarelerine sızdığı, davacının da Bakanlıklarına 2010 yılında intisap etliği hususları ile, UYAP kayıtlarının tetkiki neticesinde edinilen, davacı hakkında Ankara Cumhuriyet Başsavcılığının ... soruşturma sayılı dosyasında "Resmi Belgede Sahtecilik, Kamu Kurum ve Kuruluşlarının Zararına Dolandırıcılık ve FETÖ/PDY Silahlı Terör Örgütüne Üye Olma" suçlarından şüpheli sıfatıyla yürütülen soruşturma ve ... Sulh Ceza Hakimliğince verilen 30/05/2019 tarihli yakalama tedbir kararı bulunduğu hususları birlikte değerlendirildiğinde, davacının FETÖ/PDY silahlı terör örgütü ile iltisak ve irtibatının bulunduğu sonucuna varılmıştır.
... Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin yukarıda belirtilen kararı ve dayandığı gerekçe hukuk ve usule uygun olup, bozulmasını gerektirecek bir sebep bulunmadığından, temyiz isteminin reddi ile anılan kararın yukarıda belirtilen gerekçenin eklenmesi suretiyle ONANMASINA, temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de belirtilen İdare Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın kararı veren ilk derece Mahkemesine gönderilmesine, 02/11/2021 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.