Danıştay 9. Daire Başkanlığı 2019/1868 E. , 2022/2435 K.
"İçtihat Metni"
T.C.
D A N I Ş T A Y
DOKUZUNCU DAİRE
Esas No : 2019/1868
Karar No : 2022/2435
TEMYİZ EDEN (DAVALI) : … Vergi Dairesi Müdürlüğü - …
VEKİLİ : Av. …
KARŞI TARAF (DAVACI) : …
VEKİLİ : Av. …
İSTEMİN KONUSU : … Bölge İdare Mahkemesi … Vergi Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının, temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ:
Dava konusu istem: Davacının vergi borçları nedeniyle Aydın İli, Didim İlçesi, … Mevkii … ada, …parseldeki taşınmazına uygulanan haciz işlemi neticesinde, ilgili taşınmazın satış işlemlerine esas olmak üzere gayrimenkul satış komisyonu tarafından yapılan … tarih ve … sayılı kıymet takdirine ilişkin işlemin ve söz konusu taşınmazın takdir edilecek bedele göre yapılacak satış ihalesinin iptali istemine ilişkindir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: … Vergi Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararıyla; 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun çerçevesinde yapılan cebri icra takiplerinde, gayrimenkullerin açık artırma ile satılacağının, satışa çıkarılacak gayrimenkullerin değerinin ise bilirkişinin mütalaası alınmak suretiyle satış komisyonu tarafından belirleneceği düzenlendiği, olayda davacıya ait taşınmaz için 26/04/2016 tarihinde düzenlenen bilirkişi raporuyla 110.000,00-TL bedel tespiti yapıldığının, gayrimenkul satış komisyonu tarafından, bu rapor ile aradan geçen süre ve piyasa değerleri birlikte dikkate alınarak 13/02/2018 tarihinde gayrimenkulün değerinin 170.000,00-TL olarak takdir edildiği, ancak söz konusu raporun üzerinden geçen yaklaşık iki yıllık süre dikkate alındığında, gayrimenkulün bulunduğu güncel durumu belirlemede yetersiz kalacağının tabii olduğu, her ne kadar idare tarafından aradan geçen süre ve piyasa değerlerinin dikkate alındığının ileri sürülmekte ise de; gayrimenkullerin değerinin sadece piyasa ve ekonomik durumla belirlenmediği, bunun yanında gayrimenkulün yakınlarında veya çevresinde yapılan veya yapılması muhtemel tesislerin, binaların, pazar yerleri, alışveriş merkezleri ve eğlence yerlerinin de gayrimenkulün fiyatının belirlenmesinde etken olduğu, bu nedenle güncel duruma göre gayrimenkul değerleme uzmanlarının da yer aldığı bilirkişiler tarafından düzenlenecek ekspertiz ve fiyat araştırma raporuna göre yeniden bir değer belirlenmesi ve buna bağlı olarak gayrimenkul satış komisyonu kararıyla bedelin güncel duruma göre yeniden takdir edilmesi gerektiği, dava konusu … tarih ve … numaralı kıymet takdirine ilişkin işlemde hukuka uyarlık bulunmadığı, taşınmazın takdir edilecek bedele göre yapılacak satış ihalesinin iptali istemine gelince; gayrimenkul satış komisyonu tarafından, … tarih ve … numaralı kıymet takdirine ilişkin işlem ile takdir edilen bedelin tamamen varsayımsal ve hukuka aykırı olarak takdir edildiği sonucuna varılmış olması karşısında, taşınmazın bu bedel esas alınarak yapılacak olan ihalesine ilişkin işlemlerde de hukuka uyarlık bulunmadığı gerekçesiyle davanın kabulüne, dava konusu işlemlerin iptaline karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: İstinaf başvurusuna konu Vergi Mahkemesi kararının hukuka ve usule uygun olduğu ve kaldırılmasını gerektiren bir neden bulunmadığı gerekçesiyle 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin 3. fıkrası uyarınca davalının istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI: Uyuşmazlık konusu taşınmazın değerinin belirlenmesine esas bilirkişi raporunun inşaat mühendisi tarafından düzenlendiği ve emlak komisyoncusunun görüşünün de dikkate alındığı, söz konusu raporun 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanunun 91. maddesinde öngörülen usule uygun olarak düzenlendiği, dava konusu işlemlerde hukuka aykırılık bulunmadığı iddialarıyla kararın bozulması istenilmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI: Savunma verilmemiştir.
DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ …'IN DÜŞÜNCESİ: Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Dokuzuncu Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle;
1.Davalının temyiz isteminin reddine,
2.Davanın yukarıda özetlenen gerekçeyle kabulüne ilişkin Vergi Mahkemesi kararına yönelik istinaf başvurusunun reddi/kabulü yolundaki … Bölge İdare Mahkemesi … Vergi Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının ONANMASINA,
3.2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de …Bölge İdare Mahkemesi … Vergi Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın … Vergi Mahkemesine gönderilmesine, 02/06/2022 tarihinde kesin olarak oybirliğiyle karar verildi.