Danıştay 5. Daire Başkanlığı 2019/1886 E. , 2020/5519 K.
"İçtihat Metni"
T.C.
D A N I Ş T A Y
BEŞİNCİ DAİRE
Esas No : 2019/1886
Karar No : 2020/5519
TEMYİZ EDEN (DAVACI) : …
VEKİLİ : Av. …
KARŞI TARAF (DAVALI) : … Komutanlığı / …
VEKİLİ : Av. …
İSTEMİN KONUSU : … Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ :
Dava konusu istem: Sahil Güvenlik Karadeniz Bölge Komutanlığında Astsubay Çavuş olarak görev yapan davacı tarafından, disiplinsizliği alışkanlık haline getirdiğinden bahisle "Silahlı Kuvvetlerden Ayırma Cezası" ile cezalandırılmasına ilişkin İçişleri Bakanlığı Sahil Güvenlik Komutanlığı Yüksek Disiplin Kurulu'nun … tarih ve … sayılı kararının iptali istenilmiştir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: … İdare Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararında; 6413 Sayılı Türk Silahlı Kuvvetleri Disiplin Kanunu'nun 21. maddesi ve Türk Silahlı Kuvvetleri Yüksek Disiplin Kurulları Yönetmeliği'nin 10. maddelerinde belirtilen, en son aldığı disiplin cezasının kesinleştiği tarihten geriye doğru son bir yıl içerisinde 18 disiplin cezası puanı almış olması nedeniyle "disiplinsizliği alışkanlık haline getiren davacının, astsubay çavuş olarak nasbedildiği 30/08/2013 tarihinden itibaren toplam 25 kez (43,5 ceza puanı) ceza aldığı açık olan davacı hakkında tesis edilen dava konusu işlemde hukuka ve mevzuata aykırılık bulunmadığı sonucuna varılmıştır. Belirtilen gerekçelerle davanın reddine karar verilmiştir.
Bu karara karşı davacı tarafından yapılan itiraz ise, … İdare Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:…, İstinaf No:… sayılı kararıyla; Mahkeme kararının, davacı vekiline 17/05/2015 tarihinde e-tebligat usulüyle tebliğ edildiği, Tebligat Kanunu'nun değişik 7/a maddesinin 4. fıkrasında: "Elektronik yolla tebligat, muhatabın elektronik adresine ulaştığı tarihi izleyen beşinci günün sonunda yapılmış sayılır." hükmü uyarınca 5 günlük e-tebligat süresinden sonra, 30 günlük istinaf süresinin bitimi olan 21/06/2018 tarihine kadar verilmesi gerekirken, bu süre geçirildikten sonra 22/06/2018 tarihinde kayda giren dilekçeyle istinaf talebinde bulunulduğu gerekçesiyle süre aşımı yönünden reddedilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: Davacının istinaf başvurusunda bulunması üzerine … Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararıyla; istinaf başvurusuna konu İdare Mahkemesi kararının hukuka ve usule uygun olduğu ve davacı tarafından ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını gerektirecek nitelikte görülmediği belirtilerek 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin 3. fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Davacı tarafından, Uyap sistemindeki hata dolayısıyla itiraz dilekçesinin sisteme geç düştüğü, kendilerinden kaynaklanan bir gecikmenin söz konusu olmadığı, öte yandan psikolojik baskı ve asılsız disiplin soruşturmalarına maruz bırakılarak tesis edilen dava konusu ayırma cezasında hukuka uyarlık bulunmadığı ve aksi yöndeki Bölge İdare Mahkemesi kararının bozulması gerektiği ileri sürülmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Davalı idare tarafından, usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği belirtilerek istemin reddi gerektiği savunulmaktadır.
DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ …'NÜN DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Beşinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
Bölge İdare Mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen incelenerek bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle;
1. Davacının temyiz isteminin reddine,
2. Davanın yukarıda özetlenen gerekçeyle reddine ilişkin İdare Mahkemesi kararına yönelik olarak yapılan istinaf başvurusunun reddi yolundaki temyize konu … Bölge İdare Mahkemesi … İdare Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının ONANMASINA,
3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına,
4. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de … Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın … İdare Mahkemesine gönderilmesine, 03/12/2020 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.