T.C.
D A N I Ş T A Y
BEŞİNCİ DAİRE
Esas No : 2019/189
Karar No : 2023/7526
Temyiz İsteminde Bulunan (Davacı): …
Vekili : Av. …
Karşı Taraf (Davalılar) : 1- … Başkanlığı / …
Vekili : Hukuk Müşaviri …
2- … / …
İstemin Özeti : 667 Sayılı Kanun Hükmünde Kararname'nin 4. maddesinin 1. Fıkrasının (a) bendi uyarınca kamu görevine son verilmesine ilişkin Milli İstihbarat Teşkilatı Başkanlığı (Müsteşarlığı)'nın ... tarih ve ... sayılı işlemin iptali ile işlem nedeniyle yoksun kalınan özlük haklarının iadesine, parasal haklarının yasal faiziyle birlikte ödenmesine karar verilmesi istemiyle açılan davanın reddi yolunda verilen ... İdare Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun reddine ilişkin … Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
Temyiz İsteminde Bulunan Davacının İddialarının Özeti: Operasyonel hat kullandığına ilişkin delil olmamasına rağmen mahkemece ret kararı verildiği, kullandığı iddia olunan telefon numarasının kendisine ait olmadığı, gizli belgeler ile karar verildiği için savunma hakkının kısıtlandığı, telefon numarasının aynı yerden sinyal verdiğine ilişkin bilirkişi raporu alınması gerektiği, işlemin unsurları itibariyle hukuka aykırı olduğu, adil yargılanma hakkının ihlal edildiği iddia edilmektedir.
Davalı İdarelerin Savunmasının Özeti: Milli İstihbarat Teşkilatı Başkanlığı tarafından temyiz isteminin reddi gerektiği savunulup Cumhurbaşkanlığı tarafından savunma verilmemiştir.
Danıştay Tetkik Hakimi : …
Düşüncesi : İdare Dava Dairesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Beşinci Dairesince, Tetkik Hakiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
Bölge idare mahkemesi idare dava daireleri tarafından verilen kararların temyiz yolu ile incelenerek bozulabilmeleri, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde belirtilen nedenlerden birinin bulunması halinde mümkün olup, davacı tarafından ileri sürülen hususlar bunlardan hiçbirisine uymamaktadır.
Bununla birlikte, silahlı terör örgütüne üye olma, siyasal ve askeri casusluk suçlarından davacı hakkında yürütülen ceza yargılaması neticesinde, ... Ağır Ceza Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararında yer alan; "...Mezkur deliller ve tüm dosya kapsamıyla anlaşıldığı üzere sanığın FETÖ/PDY irtibatı gerekçesiyle Milli İstihbarat Teşkilatı'ndan ihraç edildiği 2016 yılına kadar örgütün MİT mahrem yapılanmasında öğretmen-temsilci konumunda faaliyete bulunan A. Ş., M.Ö.G., Ö. K. adlı örgüt abilerine bağlı, mahrem yapılanma hiyerarşisinde "öğrenci" konumunda faaliyette bulunduğu, örgütün ideolojisini benimseyerek dahil olduğu bu hiyerarşik yapısı içerisinde yine örgütün belirlediği olgunluğa ulaşması akabinde FETÖ/PDY mahrem hizmetler yapılanmasında öğrenci konumda üst konumlarda bulunan mahrem abileri ile bilgi aktarımı için görüşmeler yaptığı, bağlı olduğu hususi abiler arasında devredildiği, örgütsel gizliliği sağlamak amacıyla "..." kod adını kullandığı, yine gizlilik ve örgütsel iletişimi temin etme gayesiyle operasyonel/gizli telefon hattı kullandığı, örgütün mahrem yapılanması içerisinde sivil örgüt mensupları tarafından sevk ve idare edilen MİT personeli şahıslardan olduğu, sanığın örgüt ile organik bağ kurarak hiyerarşi içine girdiği, ... sanığın FETÖ/PDY silahlı terör örgütünün hiyerarşik yapısı içerisinde yer aldığı ve silahlı terör örgütü üyesi olmak suçunu işlediğinin böylece sübut bulduğu, ...sanığın, örgütün stratejik amaçları doğrultusunda MİT'e sızdırıldığı, eğitim (kurs) döneminde, soruşturma aşamasında alınan ikrari mahiyete ifadelerinden de anlaşıldığı üzere MİT Mahrem imamlarından ... kod M. Ö. G. ile görüştüğü, başka bir anlatımla örgütsel takibinin yapıldığı, bilahare tayin olduğu Teşkilatın Van ünitesi döneminde MİT mahrem yapılanmasında temsilci konumunda faaliyet gösteren tanık Ö. K. ile 2012 yılında tanıştırıldığı, Ö. K.'nın, sanığın örgütsel takibini aynı zamanda altında öğretmen konumunda faaliyete bulunan ... kod A. Ş. eliyle de icra ettiği, adı geçen mahrem imamların, sanığın örgütsel takibini, Ankara'ya tayin olduğu 2016 yılına kadar düzenli olarak yerine getirdikleri, sanıkla, mahrem imamların yaklaşık 2 haftada bir buluştukları, görüşmelerin bazen de operayonel/gizli hatla da yapıldığı, ... sanığın mensubu olduğu örgütün MİT mahrem yapılanmasında öğrenci konumunda faaliyette bulunduğu, başka bir anlatımla; zahirde bir kamu görevlisi olsa da özünde örgüt militanı vasfıyla hareket ettiği, teşkilata yerleştirilmesi ve buradaki çalışmasının yegane amacı üyesi olduğu örgütün stratejik amaçlarına hizmet etmekten başka bir anlam ifade etmediği, bu cümleden olarak sanığın, örgütün adeta bir vasıtası, teşkilat içerisine uzanan kolu gibi faaliyette bulunarak milli güvenlik istihbaratını devlet çapında oluşturmak, istihbarata karşı koymak, dış güvenlik, terörle mücadelede temel esasları belirlemek olan, Türkiye Cumhuriyeti Devletinin en önemli kurumlarından Milli İstihbarat Teşkilatından devlet sırrı niteliğindeki bilgileri temin ettiği, böylece sanığın aşamalardaki ve duruşmadaki soyut, inkara yönelik savunması ile tamamen cezadan kurtulmayı amaçladığı, sübut konusunda dosyada sanık lehine yorumlanacak hiç bir şüphenin bulunmadığı, sanığın siyasal veya askeri casusluk suçu sübut bulduğu ..." tespitleri birlikte değerlendirildiğinde, davacının FETÖ/PDY ile iltisak ve irtibatının bulunduğu sonucuna varılmıştır.
Temyize konu Bölge İdare Mahkemesi kararı ve dayandığı gerekçe hukuk ve usule uygun olup, bozulmasını gerektirecek bir sebep bulunmadığından, temyiz isteminin reddi ile anılan kararın yukarıda belirtilen gerekçenin eklenmesi suretiyle ONANMASINA, temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de belirtilen İdare Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın kararı veren ilk derece Mahkemesine gönderilmesine, 31/05/2023 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.