Danıştay 6. Daire Başkanlığı 2019/18971 E. , 2022/6024 K.
"İçtihat Metni"
T.C.
D A N I Ş T A Y
ALTINCI DAİRE
Esas No : 2019/18971
Karar No : 2022/6024
TEMYİZ EDEN (DAVALI) : ...Belediye Başkanlığı/...
VEKİLİ : Av. ...
KARŞI TARAF (DAVACI) : ...Genel Müdürlüğü Adına .... Bölge Müdürlüğü
VEKİLİ : Av. ...
İSTEMİN KONUSU: Danıştay Altıncı Dairesinin 27/11/2017 tarih ve E:2013/3683, K:2017/9986 sayılı bozma kararına uyularak, .... İdare Mahkemesince verilen ...tarih ve E:..., K:...sayılı kararın, usul ve hukuka aykırı olduğu ileri sürülerek bozulması istenilmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Savunma verilmemiştir.
DANIŞTAY TETKİK HAKİMİ ...DÜŞÜNCESİ: Temyiz isteminin kabulü ile mahkeme kararının bozulması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Altıncı Dairesince Tetkik Hakiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra işin gereği görüşüldü:
Dava, İstanbul İli, Eyüpsultan İlçesi, ...Mahallesi, ...Mevkii, ...pafta, ...parsel sayılı taşınmaza yönelik Eyüpsultan Belediye Meclisinin ...tarihli, ...sayılı kararıyla kabul edilip İstanbul Büyükşehir Belediye Meclisinin ...tarihli, ...sayılı kararıyla onaylanan 1/1000 ölçekli Kemerburgaz Bölgesinin Bir Kısmına Ait Uygulama İmar Planının iptali istemiyle açılmış, İdare Mahkemesince; üst ölçekli plan olan 1/5000 ölçekli nazım imar planının mezkur taşınmaz yönünden .... İdare Mahkemesinin ...tarih ve E:..., K:...sayılı kararıyla iptaline karar verildiği, üst ölçekli plana uygun olması gereken dava konusu uygulama imar planında da plan hiyerarşisi gereği hukuka uyarlık bulunmadığı sonucuna ulaşıldığı gerekçesiyle dava konusu işlemin iptaline karar verilmiş, bu karar davalı idare vekili tarafından temyiz edilmiştir.
3194 sayılı İmar Kanununun 5. maddesinde; "Uygulama imar planı, tasdikli halihazır haritalar üzerine varsa kadastral durumu işlenmiş olarak nazım imar planı esaslarına göre çizilen ve çeşitli bölgelerin yapı adalarını, bunların yoğunluk ve düzenini, yolları ve uygulama için gerekli imar uygulama programlarına esas olacak uygulama etaplarını ve diğer bilgileri ayrıntıları ile gösteren plandır." şeklinde tanımlanmıştır.
Aynı Kanunun 6. maddesinde ise; "Mekânsal planlar, kapsadıkları alan ve amaçları açısından Mekânsal Strateji Planlarına uygun olarak; “Çevre Düzeni Planları” ve “İmar Planları” kademelerinden oluşur. İmar planları ise nazım imar planı ve uygulama imar planı olarak hazırlanır. Her plan bir üst kademedeki plana uygun olarak hazırlanır." hükmüne yer verilmiştir.
Davaya konu 1/1000 ölçekli uygulama imar planının dayanağı İstanbul Büyükşehir Belediye Meclisinin ...tarihli, ...sayılı kararıyla onaylanan 1/5000 ölçekli Eyüp İlçesi ...Mahallesi Doğu Kısmına Ait Nazım İmar Planının iptali yolunda verilen .... İdare Mahkemesinin ...tarih ve E:..., K:...sayılı kararı Danıştay Altıncı Dairesinin 23/05/2022 tarih ve E:2019/2100, K:2022/6023 sayılı kararıyla bozulmuştur.
Bu durumda, anılan bozma kararına istinaden verilecek mahkeme kararı dikkate alınarak İdare Mahkemesince yeniden karar verilmesi gerekmektedir.
Diğer taraftan, dava konusu 1/1000 ölçekli uygulama imar planının Eyüpsultan Belediye Meclisinin ...tarihli, ...sayılı kararıyla kabul edilip İstanbul Büyükşehir Belediye Meclisinin ...tarihli, ...sayılı kararıyla onaylanması nedeniyle İdare Mahkemesince, bozma kararı üzerine yapılacak yargılamada yeniden karar verilirken anılan idarenin de hasım mevkiine alınması gerekmektedir.
Açıklanan nedenlerle, .... İdare Mahkemesince verilen ...tarihli, E:..., K:...sayılı kararın BOZULMASINA, dosyanın adı geçen Mahkemeye gönderilmesine, bu kararın tebliğ tarihini izleyen günden itibaren 15 gün içinde kararın düzeltilmesi yolu açık olmak üzere 23/05/2022 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.