Danıştay 9. Daire Başkanlığı 2019/1919 E. , 2021/3865 K.
"İçtihat Metni"
T.C.
D A N I Ş T A Y
DOKUZUNCU DAİRE
Esas No : 2019/1919
Karar No : 2021/3865
TEMYİZ EDEN(DAVALI) : …. Vergi Dairesi Başkanlığı-…
VEKİLİ : Av. …
KARŞI TARAF(DAVACILAR) : … Matbaacılık Ortak Girişimi Adi Ortaklığı
1- … Matbaacılık Yay. San. ve Tic. Ltd. Şti.
2- … Eğt. Sağ. Araş. Bas. Yay. San. Tic. Ltd. Şti.
3- … Basın ve Tic. Ltd. Şti.
4-… Kitap Yayın Bilgisayar Ders Ar. ve Ger. Tic. Ltd. Şti.
5- … Yay. Matb. Kağıt Büro Mak. Bilg. Kırt. Mim. Tur. İth. İhr. San. Tic. Ltd. Şti.
6- … Yayıncılık San. Tic. Ltd. Şti.
7- … Yayıncılık Eğt. San. Tic. Ltd Şti.
8- … Yayın Dağıtım Ltd. Şti.
9- … Yayıncılık Basım Yayın Reklam San. Tic. Ltd. Şti.
10- … Yay. Dağ. Bas. Kırt. Paz. San. Tic. Ltd. Şti.
11- … Yay. Mat. Bil. İnş. Taah. San. Tic. Ltd. Şti.
İSTEMİN KONUSU : Davacı şirketlerin oluşturduğu ortaklık adına, Milli Eğitim Bakanlığı tarafından ihale edilen "2016-2017 Eğitim-Öğretim Yılında İlköğretim Okullarında Öğrenim Gören Öğrencilere Ücretsiz Dağıtılacak 1-2-3-4-5-6-7 ve 8'inci Sınıf Ders Kitaplarının Satın Alınması İşi" nedeniyle ihtirazi kayıtla beyan edilip ödenen 449.998,21 TL damga vergisinin iadesi istemiyle açılan davayı 1739 sayılı Milli Eğitim Temel Kanunu ve 222 sayılı İlköğretim ve Eğitim Kanunu kapsamında değerlendirmek suretiyle dava konusu damga vergisine ilişkin olarak istisna hükümlerinin uygulanması gerektiği gerekçesiyle kabul eden ... Vergi Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararına karşı davalı idare tarafından yapılan istinaf başvurusunu reddeden … Bölge İdare Mahkemesi ... Vergi Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI: Dava konusu olayda açık vergi hatası bulunmadığı, davacı tarafın iddialarının tamamen hukukî boyutta bulunması nedeniyle verginin tahakkuk safhasına karşı vergi mahkemesinde açılacak davada ileri sürülebileceği, davacı tarafın 1 Seri No'lu Döviz Kazandırıcı Faaliyetlerde Damga Vergisi ve Harç İstisnası Uygulaması Hakkında Tebliğ'in 4. bölümü uyarınca aranılan vergi resim ve harç istisnası belgesini ibraz etmediği, kaldı ki ihâle konusu işin döviz kazandırıcı faaliyet olarak kabul edilebilmesi için, ihâleye ilişkin kağıtların düzenlendiği tarih itibarıyla Kalkınma Bakanlığı'nca yayımlanan yatırım programında yer alan kamu yatırımlarından olma ve uluslararası ihâle konusu edilme şartlarından her ikisini de taşıması gerektiği, ayrıca yargıya intikâl eden vergilendirme işlemlerinde idarece faiz ödenebilmesinin ancak kararın idareye tebliğinden itibaren infazın gecikmesi durumunda söz konusu olabileceği iddalarıyla kararın bozulması gerektiği iddia edilmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI: Savunma verilmemiştir.
DANIŞTAY TETKİK HAKİMİ … DÜŞÜNCESİ: Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Dokuzuncu Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
İleri sürülen iddialar temyize konu Bölge İdare Mahkemesi kararının bozulmasını sağlayacak durumda bulunmadığından, temyiz isteminin reddine ve kararın onanmasına, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, kararın taraflara tebliğini ve bir örneğinin de … Bölge İdare Mahkemesi ... Vergi Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın ... Vergi Mahkemesine gönderilmesine, 24/06/2021 tarihinde kesin olarak oybirliğiyle karar verildi.