Danıştay 6. Daire Başkanlığı 2019/20509 E. , 2021/5074 K.
"İçtihat Metni"
T.C.
D A N I Ş T A Y
ALTINCI DAİRE
Esas No : 2019/20509
Karar No : 2021/5074
T.C.
D A N I Ş T A Y
ALTINCI DAİRE
Esas No : 2019/20509
Karar No : 2021/5074
TEMYİZ EDEN (DAVALI) : … Belediye Başkanlığı/…
VEKİLİ : Av. …
KARŞI TARAF (DAVACI) : …
VEKİLİ : Av. …
İSTEMİN ÖZETİ : … İdare Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun reddine dair … Bölge İdare Mahkemesi …. İdari Dava Dairesince verilen … tarih ve E:…, K:… sayılı kararın, usul ve hukuka aykırı olduğu ileri sürülerek bozulması istenilmektedir.
SAVUNMANIN ÖZETİ : Savunma verilmemiştir.
DANIŞTAY TETKİK HAKİMİ …'IN DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Altıncı Dairesince Tetkik Hakiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra işin gereği görüşüldü:
Dava, İstanbul ili, Beylikdüzü ilçesi, … Mahallesi, … pafta, … ada, … parsel sayılı taşınmazın bulunduğu alanda … tarihli, …sayılı Beylikdüzü Belediye Encümeni kararıyla kabul edilen parselasyon işleminin iptali istemiyle açılmış, İdare Mahkemesince; uyuşmazlık konusu parselin bulunduğu alanda 2013 yılında yapılan parselasyonun … İdare Mahkemesinin … tarihli, E:…, K:… sayılı kararıyla iptal edilmesi üzerine dava konusu parselasyonun yapıldığı, dava konusu belediye encümeni kararıyla "İmar uygulamasının Mahkeme kararının uygulanması zorunluluğu kapsamında yapıldığından İstanbul Büyükşehir Belediyesi'nin kontrol ve onayına sunulmasına gerek olmadığına" karar verildiği, dava konusu parselasyonun önceki parselasyon ile birebir aynı olduğu, sadece tarih ve sayılarının değiştirildiği, önceki parselasyonun iptaline ilişkin Mahkeme kararının davalı idarenin temyizi üzerine Danıştay Altıncı Dairesince bozulduğu, bozma üzerine davanın reddine karar verildiği, bu durumda mahkeme kararı ile parselasyonun iptaline karar verilmesi üzerine şekil şartlarına da uygun olarak yeni bir parselasyonun yapılması ve bu yönde encümen kararı alınması, iptal kararına konu parseller hakkında öncelikle geri dönüşüm cetvelleri hazırlanıp, imar parsellerinin uygulama öncesi eski haline (kök parsel) dönüşümü yapıldıktan sonra kadastral parseller üzerinden parselasyon yapılması, hazırlanan parselasyonun da büyükşehir belediyesinin onayına sunulması gerekirken, iptal kararı sonrası kök parsele dönüşüm yapılmaksızın ve büyükşehir belediyesinin onayına sunulmaksızın tesis edilen dava konusu parselasyon işleminde hukuka uyarlık bulunmadığı gerekçesiyle iptaline karar verilmiş, bu karara karşı davalı idare tarafından yapılan istinaf başvurusu … Bölge İdare Mahkemesi … İdari Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararı ile reddedilmiş, bu karar davalı idare vekili tarafından temyiz edilmiştir.
Dosyanın ve Danıştay Altıncı Dairesinin E:2018/9423 sayılı dosyasının birlikte incelenmesinden, dava konusu parselin bulunduğu alanda … tarihli, … sayılı belediye encümeni kararıyla kabul edilen parselasyon işleminin iptali istemiyle parselin bir başka hissedarı tarafından açılan davada, … İdare Mahkemesinin … tarihli, E:…, K:… sayılı kararıyla parselasyonun iptaline karar verildiği, dava konusu parselasyon işleminin de anılan yargı kararı uyarınca yapıldığı, ancak önceki parselasyonun iptaline ilişkin anılan mahkeme kararının davalı idare tarafından temyiz edilmesi üzerine Danıştay Altıncı Dairesinin 30/03/2017 tarihli, E:2015/5188, K:2017/2160 sayılı kararıyla bozulduğu, bu bozma kararına uyularak, davanın reddi yolunda verilen … İdare Mahkemesinin … tarihli, E:…, K:… sayılı kararının, Danıştay Altıncı Dairesinin 06/04/2021 tarihli, E:2018/9423, K:2021/5072 sayılı kararıyla onanmasına karar verildiği anlaşılmaktadır.
Dava konusu parselasyon işleminin tesisine gerekçe olan önceki parselasyonun iptaline ilişkin mahkeme kararının Danıştay Altıncı Dairesince bozulması üzerine mahkemece bozma kararına uyularak davanın reddi yolunda verilen kararın Danıştay Altıncı Dairesince onandığı, dolayısıyla dava konusu parselasyonun sebep unsurunun ortadan kalktığı açık olduğundan, dava konusu parselasyon işleminde bu yönüyle hukuka uyarlık bulunmamaktadır.
Bu itibarla, dava konusu işlemin iptali yolundaki İdare Mahkemesi kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun reddine ilişkin temyize konu Bölge İdare Mahkemesi İdare Dava Dairesi kararında sonucu itibariyle isabetsizlik görülmemiştir.
Açıklanan nedenlerle, dava konusu işlemin yukarıda özetlenen gerekçeyle iptaline ilişkin Mahkeme kararına yönelik olarak yapılan istinaf başvurusunun reddi yolundaki temyize konu … Bölge İdare Mahkemesi … İdari Dava Dairesince verilen … tarih ve E:…, K:… sayılı kararın yukarıda belirtilen gerekçe ile ONANMASINA, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de belirtilen İdari Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın kararı veren ilk derece Mahkemesine gönderilmesine 06/04/2021 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.