T.C.
D A N I Ş T A Y
ONÜÇÜNCÜ DAİRE
Esas No:2019/2267
Karar No:2023/76
TEMYİZ EDEN (DAVACI) : …
KARŞI TARAF (DAVALI) : … Kaymakamlığı…
İSTEMİN KONUSU : … İdare Mahkemesi'nin … tarih ve E:… , K:… sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ :
Dava konusu istem: Çorum ili, Alaca ilçesi, … Köyü sınırları içerisinde bulunan 2.000,00 m² büyüklüğündeki … ada, … parsel numaralı taşınmazın 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu'nun 45. maddesi uyarınca açık teklif usulüyle satılmasına ilişkin kararın iptal edilmesine yönelik … tarih ve … -E… sayılı Alaca Kaymakamlığı işleminin iptali istenilmiştir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: … İdare Mahkemesi'nce verilen kararda; uyuşmazlığa konu … parsel numaralı taşınmazın … tarih ve … sayılı Olur'la açık teklif usulü ile satışa çıkarılmasına karar verildiği, satış ihalesinin 27/11/2018 tarih ve saat 10:30'da yapılacağına ilişkin ilan yapıldığı, bu durumun davacıya da Alaca Kaymakamlığı'nın … tarih ve E… sayılı işlemiyle bildirildiği, … Köyü Muhtarı, … Derneği ile köy halkından bazı vatandaşlar tarafından tutulan ve Alaca Kaymakamlığı'nın da uygun görüşünün bulunduğu 19/11/2018 tarihli tutanakla, mevcut mezarlığın yetersiz kalması nedeniyle mezarlığa bitişik olan taşınmazın mezarlık yeri olarak köy tüzel kişiliği adına tahsisinin yapılmasının talep edildiği, söz konusu talebin değerlendirilmesi sonucunda Hazine'ye ait taşınmazın … Köyü tüzel kişiliğine mezarlık yeri olarak kullanılmak üzere tahsis edilmesine ve taşınmazın satış ihalesinden kaldırılmasına yönelik … tarih ve … sayılı ihale komisyonu kararının 28/11/2018 tarihli işlem ile davacıya bildirilmesi üzerine bakılan davanın açıldığı, köy tüzel kişiliği tarafından … parsel numaralı taşınmazın mezarlık yeri olarak kullanılmak üzere tahsisinin talep edilmesinin kamu hizmetinin yürütülmesi amacına matuf olduğu, davalı idarece, makul ve meşru bir sebeple mer'i mevzuat uyarınca yapılan tahsis talebinin değerlendirilmesine esas olmak üzere taşınmazın satış ihalesinden vazgeçilmesi yönünde kullanılan taktir yetkisinin hukuka ve kamu yararına aykırı olmadığı, bu itibarla, dava konusu işlemde hukuka aykırılık bulunmadığı sonucuna varılmıştır.
Belirtilen gerekçelerle dava konusu işlem hukuka uygun bulunarak davanın reddine karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Davacı tarafından, dava konusu yerin açık arttırma yolu ile satılması için tüm hazırlık işlemlerinin tamamlandığı, sonradan bu yerin köyün tüzel kişiliğine mezar yeri olarak tahsis edilmesinin usul ve yasalara aykırı olduğu, köyün zaten mevcut hâliyle mezarlığının bulunduğu, eski mezarlık varken ikinci mezarlığın köye tahsis edilmesinin idarenin fuzuli bir işlemi olduğu, davalı idarenin takdir yetkisini, kamu yararı ve hizmet gereklerine uygun bir biçimde kullanmadığı ileri sürülmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Davalı idare tarafından, savunma verilmemiştir.
DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ … 'IN DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Onüçüncü Dairesi'nce, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME :
İdare ve vergi mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle;
1. Davacının temyiz isteminin reddine,
2. Davanın yukarıda özetlenen gerekçeyle reddi yolundaki … İdare Mahkemesi'nin … tarih ve E:… , K:… sayılı temyize konu kararında, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde sayılan bozma nedenlerinden hiçbirisi bulunmadığından anılan Mahkeme kararının ONANMASINA,
3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına,
4. Posta giderleri avansından artan tutarın davacıya iadesine,
5. Dosyanın anılan Mahkeme'ye gönderilmesine,
6. 2577 sayılı Kanun'un 20/A maddesinin ikinci fıkrasının (i) bendi uyarınca kesin olarak (karar düzeltme yolu kapalı olmak üzere), 12/01/2023 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.