Danıştay 13. Daire Başkanlığı 2019/2379 E. , 2021/75 K.
"İçtihat Metni"
T.C.
D A N I Ş T A Y
ONÜÇÜNCÜ DAİRE
Esas No:2019/2379
Karar No:2021/75
TEMYİZ EDEN (DAVACI) : … Televizyon Yayıncılığı San. ve Tic. A.Ş.
VEKİLLERİ : Av. …
Av. …
KARŞI TARAF (DAVALI) : … Kurulu
VEKİLİ : Av. …
İSTEMİN KONUSU : … Bölge İdare Mahkemesi ... İdarî Dava Dairesi'nin … tarih ve E:… K:… sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ :
Dava konusu istem: Davacı şirkete ait "Radyo …" isimli yayın kuruluşunun Balıkesir iline yönelik izinsiz radyo yayını yaptığından bahisle yayınının durdurulması ve 15 gün içerisinde Üst Kurula bilgi verilmesi gerektiğine ilişkin … tarih ve E:… sayılı işlemle bildirilen Radyo ve Televizyon Üst Kurulu'nun … tarih ve … sayılı kararının iptali istenilmiştir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... İdare Mahkemesi'nce verilen … tarih ve E:…, K:… sayılı kararda; Mahkemelerinin … tarih ve E:… sayılı ara kararıyla, davacı şirketin 1995 yılı başvurusuna ilişkin ek çizelge (Yayın Hizmeti Verilmek İstenen Yerleşim Yerleri), yayına başlama tarihi ve yayın süresine ilişkin bilgi ve belgelerin istenildiği, gönderilen bilgi ve belgelerin incelenmesinden, davacı şirketin 25/08/995 tarihinde yaptığı başvurusunda söz konusu yerleşim yerlerinin yer aldığı listenin 16. sırasında Balıkesir ilinin yer aldığı, ancak yayına başlama tarihine ve yayın süresine dair bilgi ve belgelerin bulunmadığı, davacı şirketin 6112 sayılı Kanun'un Geçici 4. maddesi kapsamında söz konusu yerleşim yerine yönelik yayın iznine sahip olduğu anlaşıldığından dava konusu işlemde hukuka uygunluk bulunmadığı gerekçesiyle dava konusu işlemin iptaline karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: … Bölge İdare Mahkemesi ... İdarî Dava Dairesi'nce; anılan Dairenin 28/02/2018 tarih ve E:2017/1157, K:2018/159 sayılı istinaf başvurusunun reddine yönelik kararına karşı yapılan temyiz başvurusu üzerine verilen Dairemizin 04/10/2018 tarih ve E:2018/1215, K:2018/2698 sayılı bozma kararına uyularak verilen kararda; bozma kararında yer verilen gerekçeler ile, "istinaf başvurusunun kabulüne, ... İdare Mahkemesi'nce verilen … tarih ve E:…, K:…. sayılı kararının kaldırılmasına ve davanın reddine" karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Davacı tarafından, Radyo ...’nın TMSF’den tüm ülkeye yayın yaptığı haliyle satın alındığı, 3984 sayılı Kanun’un Geçici 6. maddesi uyarınca ulusal radyo yayın (R1) lisans tipinde yayın yapmak için 1995 yılında 73 ili kapsayan başvuruda bulunulduğu ve başvuru listesinde Balıkesir ilinin de yer aldığı, bu kapsamda Radyo kanalının ulusal yayın tipinde lisansının olduğu ve başvuru kapsamında belirtilen illere yönelik yayın hakkının bulunduğu ileri sürülmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Davalı idare tarafından, Bölge İdare Mahkemesi kararının hukuka uygun olduğu, davacının temyiz istemin reddi gerektiği savunulmuştur.
DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ …'NIN DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Onüçüncü Dairesi'nce, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME :
Bölge idare mahkemesi kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU :
Açıklanan nedenlerle;
1. Davacının temyiz isteminin reddine,
2. Dava konusu işlemin yukarıda özetlenen gerekçeyle iptaline ilişkin İdare Mahkemesi kararına yönelik olarak yapılan istinaf başvurusunun kabulü ve davanın reddi yolundaki temyize konu … Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesi'nin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararında, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde sayılan bozma nedenlerinden hiçbirisi bulunmadığından, anılan Bölge İdare Mahkemesi kararının ONANMASINA,
3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına,
4. Posta giderleri avansından artan tutarın taraflar iadesine,
5. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de … Bölge İdare Mahkemesi ... İdarî Dava Dairesi'ne gönderilmesini teminen dosyanın ... İdare Mahkemesi'ne gönderilmesine, 14/01/2021 tarihinde kesin olarak oybirliğiyle karar verildi.