T.C.
D A N I Ş T A Y
BEŞİNCİ DAİRE
Esas No : 2019/2498
Karar No : 2023/6874
Temyiz İsteminde Bulunan (Davacı): …
Vekili: Av. …
Karşı Taraf (Davalı): … Bakanlığı / ANKARA
Vekili: Hukuk Müşaviri Av. …
İstemin Özeti : Davacı tarafından, 667 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin 4. maddesinin 1. fıkrasının (f) bendi uyarınca sözleşmesinin feshine ilişkin Tarım ve Orman Bakanlığının … tarih ve … sayılı işleminin iptali ile işlem nedeniyle yoksun kaldığı parasal haklarının yasal faiziyle birlikte ödenmesi ve özlük haklarının iadesine karar verilmesi istemiyle açılan davanın reddi yolunda verilen ... İdare Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun reddine ilişkin … Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
Temyiz İsteminde Bulunan Davacının İddialarının Özeti: İdari yargı mercilerince verilen kararların hukuka aykırı olduğu, FETÖ/PDY veya başka bir örgütle ilişkisinin olduğuna dair kesinleşmiş bir hüküm bulunmadığı, dava konusu işlemin gerekçesiz ve somut delillerden uzak olarak tesis edildiği, hukuka ve mevzuata aykırı olduğu iddia edilmektedir.
Davalı İdarenin Savunmasının Özeti: Bölge İdare Mahkemesi kararında usul ve esas bakımından hukuka aykırılık bulunmadığı ve davacının temyiz iddialarının 2577 sayılı Kanun'un 49. maddesinde sayılan sebeplerden hiçbirisine uymadığı belirtilerek temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmaktadır.
Danıştay Tetkik Hakimi: …
Düşüncesi: Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan İdare Dava Dairesi kararının gerekçe eklenmek suretiyle onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Beşinci Dairesince, Tetkik Hakiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
Bölge idare mahkemesi idare dava daireleri tarafından verilen kararların temyiz yolu ile incelenerek bozulabilmeleri, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun 49. maddesinde belirtilen nedenlerden birinin varlığı halinde mümkün olup, davacı tarafından ileri sürülen hususlar bunlardan hiçbirisine uymamaktadır.
Bununla birlikte, dava dosyasında yer alan davacı hakkındaki tespitler ile davacı hakkında yürütülen ceza yargılaması neticesinde verilen ve Bölge Adliye Mahkemesi ile Yargıtay incelemesinden geçmek suretiyle kesinleşen ... Ağır Ceza Mahkemesinin … tarih ve E:…, K: … sayılı kararında yer alan;
"...Sanık ...'in 12/10/2016 tarihli bylock tutanağına göre; kullanımında olan … numaralı gsm hattı üzerinden 11/08/2014 tarihinden itibaren söz konusu programı kullandığının tespit edildiği,... dosyada bulunan … numaralı hatta ilişkin gelen bylock tespit ve değerlendirme tutanağına göre sanığın … ID, … kullanıcı adı, … şifresi ile bu hat üzerinden bylock programını indirip kullandığı, buradaki ... isminin sanığın tanık beyanları ve veri inceleme raporundaki kod adı olduğu,
...Sanığın örgüte müzahir bankada … müşteri nolu hesabının bulunduğu, hesabın açılış tarihinin 02.09.2011 olduğu, FETÖ/PDY elebaşının "Bank Asya'ya para yatırın!" şeklinde 29/12/2013 tarihinde verdiği talimat üzerine FETÖ/PDY mensuplarınca özellikle Ocak 2014 tarihinden sonra yoğun bir şekilde hesaplarına yüklü miktarda para yatırma işlemi gerçekleştirildiği, bu doğrultuda sanığın da hesap bakiyesinin; 2013 yılı aralık ayında 150 TL iken talimat tarihinden hemen sonra 11437,43 TL olduğu, sonraki ay bakiyenin 1319 TL ye düştüğü, 2014 yılı Ağustos ayına kadar bakiyesinin 292,38 TL seviyesinde olduğu, FETÖ/PDY tarafından kontrol edilen "…" kullanıcı isimli Twitter hesabından Eylül 2014'te yapılan çağrı üzerine FETÖ/PDY mensuplarınca yeniden hesaplarına yüklü miktarda para yatırma işlemi gerçekleştirildiği, bu doğrultuda sanığın da hesap bakiyesinin talimatın akabinde 2014 yılı eylül ayında 3538 TL ye yükselttiği, 04.02.2015 tarihinde bankanın %60 hissesine TMSF tarafından el konulması üzerine, ulusal basında çıkan haberlere göre örgüt üyelerinin paralarını çekmekten ziyade yeni hesap açma ve para yatırma cihetine gittikleri,... FETÖ/PDY örgüt üyelerinin bankanın kısmi el koyduğu tarih olan 04.02.2015 te bankaya para yatırma, yeni hesap açmaya yönelik tavır takındıkları, bankasının tamamına Mayıs 2015 tarihinde TMSF tarafından el konulması üzerine ise "devlet bankayı batırdı" şeklinde propaganda geliştirerek bankadaki paralarını çektikleri, Sanığın da yukarıda belirtilen dönemlere denk gelen 10.02.2015 tarihinde hesabına 20.000 TL yatırdığı ve katılım hesabı açtığı, bankaya TMSF tarafından tamamen el konulduktan sonra 10.07.2015 tarihinde 10.000 TL çektiği, 2015 yılı eylül ayında 6393,15 TL ye gerileyen bakiyenin yıl sonunda sıfırlandığı... Sanığın talimat tarihlerinde örgütün finans kurumuna para yatırdığı, akabinde bankaya TMSF tarafından tamamen el konulmasından sonra çektiği sabit olmakla sanığın söz konusu işlemleri örgütsel talimatla yerine getirdiği...
...Ankara Cumhuriyet Başsavcılığı Anayasal Düzene Karşı İşlenen Suçlar Soruşturma Bürosunun … tarih ve … sayılı soruşturması kapsamında ele geçirilen mikro SD kartın KOM Daire Başkanlığına teslim edildiği, bu birim tarafından yapılan incelemeler neticesi tanzim edilen rapora göre;Erzurum Büyük Bölge yapılanmasına bağlı olan Erzurum Küçük Bölge içerisinde Erzurum iline bağlı olarak ... KOD ismini kullanıp lise biriminde (Polis Memurları Sorumlusu) C vasfında ÖĞRETMEN konumunda görevli olduğu, EAGLE durumunun … olduğu, sanığın himmet verdiği ve himmet rakamının 200 TL olduğu, mahrem yapıya katıldığı yılın 2004 olduğu... Bu bilgilerin dosyada bulunan bylock tespit ve değerlendirme tutanağı, tanık beyanları ile diğer kolluk tutanaklarıyla da uyumlu olduğu..." yolundaki tespitler birlikte değerlendirildiğinde davacının örgütün gizli haberleşme programı olan ByLock programını kullandığı, örgütün emniyet mahrem yapılanması içinde polis memurlarından sorumlu öğretmen konumunda bulunduğu, FETÖ/PDY silahlı terör örgütü ile iltisak ve irtibatının bulunduğu sonucuna varılmıştır.
Temyize konu Bölge İdare Mahkemesi kararı ve dayandığı gerekçe hukuk ve usule uygun olup, bozulmasını gerektirecek bir sebep bulunmadığından, temyiz isteminin reddi ile anılan kararın yukarıda belirtilen gerekçenin eklenmesi suretiyle ONANMASINA, temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de belirtilen İdare Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın kararı veren ilk derece Mahkemesine gönderilmesine, 24/05/2023 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.