Danıştay 13. Daire Başkanlığı 2019/2500 E. , 2022/2046 K.
"İçtihat Metni"
T.C.
D A N I Ş T A Y
ONÜÇÜNCÜ DAİRE
Esas No:2019/2500
Karar No:2022/2046
TEMYİZ EDEN (DAVALI) : ... Kurumu
VEKİLİ : Av. ....
MÜDAHİL (DAVALI YANINDA): ... Petrol Nakliyat Taahhüt ve Ticaret Ltd. Şti.
VEKİLİ : Av. ....
KARŞI TARAF (DAVACI) : ... Petrol Dayanaklı Tüketim Malları Elektronik Gıda Zırai İlaç Maddeleri Turizm Tekstil İnşaat Otomotiv Nakliyat Sanayi Ticaret Ltd. Şti.
VEKİLİ : Av. ....
İSTEMİN KONUSU : .... İdare Mahkemesi'nin ... tarih ve E:...., K:.. sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ :
Dava konusu istem: Davacı şirket tarafından yapılan bayilik lisansı başvurusunun LPG Piyasası Lisans Yönetmeliği'nin 7. maddesi uyarınca iade edilmesine ilişkin Enerji Piyasası Düzenleme Kurumu Sıvılaştırılmış Petrol Gazları (LPG) Piyasası Dairesi Başkanlığı'nın ... tarih ve ... sayılı işleminin iptali istenilmiştir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: .... İdare Mahkemesi'nce verilen kararda; davacı şirketin "Kocaeli ili, Derince ilçesi, Dumlupınar Mahallesi, .... Karayolu Üzeri" adresinde bulunan akaryakıt satış istasyonu için LPG otogaz bayilik lisansı verilmesi istemiyle yapmış olduğu başvurusunun, asgari mesafe koşulunu sağlamadığı gerekçesiyle başvuru dosyasının iade edilmesi suretiyle reddedildiği görülmekle birlikte, davacı şirket tarafından yapılan bayilik lisansı başvurusuna ilişkin Kurum'ca yapılacak inceleme sonucunda başvurunun Kurul'a sunulması ve davacı şirketin lisans alıp alamayacağının Kurul'ca değerlendirilmesi gerekirken, başvurunun Daire Başkanlığı tarafından değerlendirilerek reddedilmesine ilişkin dava konusu işlemde yetki unsuru yönünden hukuka uygunluk bulunmadığı sonucuna varılmıştır.
Belirtilen gerekçelerle hukuka aykırı bulunan dava konusu işlemin iptaline karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Davalı idare tarafından, işlem tarihinde yürürlükte bulunan Sıvılaştırılmış Petrol Gazları (LPG) Lisans Yönetmeliği'nin ilgili düzenlemesinde bayilik lisanslarını verme ve iptal etme yetkisinin LPG Piyasası Daire Başkanlığı'na verilmiş olduğu, anılan düzenlemeye istinaden tesis edilen dava konusu işlemde hukuka aykırılık bulunmadığı ileri sürülmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Davacı tarafından savunma verilmemiştir.
DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ ....'IN DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Onüçüncü Dairesi'nce, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME :
İdare ve vergi mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU :
Açıklanan nedenlerle;
1. Davalının temyiz isteminin reddine,
2. Dava konusu işlemin yukarıda özetlenen gerekçeyle iptali yolundaki .... İdare Mahkemesi'nin .... tarih ve E:..., K:... sayılı temyize konu kararında, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde sayılan bozma nedenlerinden hiçbirisi bulunmadığından anılan Mahkeme kararının ONANMASINA,
3. Davalı idare harçtan muaf olduğundan temyiz aşamasında yatırılan toplam ...-TL harcın istemi hâlinde davalıya iadesine,
4. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına,
5. Dosyanın anılan Mahkeme'ye gönderilmesine,
6. 2577 sayılı Kanun'un Geçici 8. maddesi uyarınca, bu kararın tebliğ tarihini izleyen 15 (on beş) gün içerisinde kararın düzeltilmesi yolu açık olmak üzere, 16/05/2022 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.