Danıştay 12. Daire Başkanlığı 2019/2572 E. , 2021/64 K.
"İçtihat Metni"
T.C.
D A N I Ş T A Y
ONİKİNCİ DAİRE
Esas No : 2019/2572
Karar No : 2021/64
TEMYİZ EDEN (DAVALI) : … Kaymakamlığı/…
VEKİLİ : Av. …
KARŞI TARAF (DAVACI) : …
VEKİLİ : Av. …
İSTEMİN KONUSU : … İdare Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ :
Dava konusu istem: İstanbul İli, … İlçesi, … İlkokulu'nda sınıf öğretmeni olarak görev yapan davacının, 4357 sayılı İlkokul Öğretmenlerinin Kadrolarına, Terfi, Taltif ve Cezalandırılmalarına ve Bu Öğretmenler İçin Teşkil Edilecek Sağlık ve İçtimai Yardım Sandığı ile Yapı Sandığına ve Öğretmenlerin Alacaklarına Dair Kanunun'un 7/b maddesi uyarınca bir alt ceza uygulanmak suretiyle " Kusurlu Sayılma Cezası" ile cezalandırılmasına ilişkin … tarihli ve … sayılı işlemin iptaline karar verilmesi istenilmiştir.
İdare Mahkemesi kararının özeti: İdare Mahkemesince Danıştay Onikinci Dairesinin 19/02/2018 tarih ve E:2015/2529, K:2018/725 sayılı bozma kararına uyularak; 4357 sayılı Kanunun 7/b maddesi uyarınca ve bir alt ceza uygulanmak suretiyle davacının disiplin cezası ile cezalandırılmasına karar verilmiş ise de, karne saatinin değiştirilmesi sebebiyle yaşandığı anlaşılan tartışma esnasında, davacı tarafından kullanılan ifadelerin, ceza tayinine dayanak yapılan mevzuat maddesinde geçen, "vazifelerini yapmamak", "yapanlara güçlük çıkarmak" ya da "onların çalışma isteklerini sözleri ve hareketleriyle kırmak" fillileriyle örtüşmediği, karnelerin, davacının karşı çıkması nedeniyle, müdür tarafından belirlenen saatte verilemediğine, davacının kendisine verilen karne dağıtma görevini yapmadığına ve tartıştığı kişilerin çalışma isteklerini kırdığına ilişkin şüpheden uzak, somut bir bilgiye yer verilmediği, davacıya isnat edilen eylem ile disiplin cezası işlemine dayanak yapılan yasa maddesindeki fiilin birbiriyle örtüşmediği, dolayısıyla disiplin hukukunda "verilen cezanın fiille uyumlu olması" şeklinde ifadesini bulan ilkeye aykırı olan dava konusu işlemde, hukuka ve hakkaniyete uygunluk bulunmadığı gerekçesiyle dava konusu işlemin iptaline karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Davacı hakkında yapılan soruşturma sonucunda sübut bulan fiili nedeniyle eylemine uygun disiplin cezası verildiği, dava konusu işlemin usul ve hukuka uygun olduğu ileri sürülmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Savunma verilmemiştir.
DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ : …
DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan idare mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Onikinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
İdare ve vergi mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle;
1.Davalı idarenin temyiz isteminin reddine,
2.Dava konusu işlemin yukarıda özetlenen gerekçeyle iptali yolundaki … İdare Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı temyize konu kararının ONANMASINA,
3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına,
4. Dosyanın anılan Mahkemeye gönderilmesine,
5. 2577 sayılı Kanun'un (Geçici 8. maddesi uyarınca uygulanmasına devam edilen) 54. maddesinin birinci fıkrası uyarınca bu kararın tebliğ tarihini izleyen günden itibaren 15 (onbeş) gün içinde karar düzeltme yolu açık olmak üzere 21/01/2021 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.