Danıştay 9. Daire Başkanlığı 2019/2576 E. , 2022/718 K.
"İçtihat Metni"
T.C.
D A N I Ş T A Y
DOKUZUNCU DAİRE
Esas No : 2019/2576
Karar No : 2022/718
TEMYİZ EDEN (DAVACI) : … Sanayi ve Ticaret Anonim Şirketi
VEKİLİ : Av. …
KARŞI TARAF (DAVALI) : … Belediye Başkanlığı-…
İSTEMİN KONUSU : … Bölge İdare Mahkemesi … Vergi Dava Dairesinin … tarih ve E:… , K:… sayılı kararının, temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ:
Dava konusu istem: Davacı tarafından maliki olduğu İstanbul ili, Şişli ilçesi, Mecidiyeköy Mahallesi, … ada, … parselde kayıtlı kayıtlı taşınmazı için emlak vergisine esas arsa metrekare birim değerinin taşınmazının bulunduğu … Sokak için belirlenen birim değeri dikkate alınarak 2014 ve 2015 yılı için fazladan ödediği 844.545,74-TL nin mahsuben iadesi ve 2016 yılı için bu değerlere göre düzeltme yapılarak tahakkuk yapılması istemiyle yapılan düzeltme-şikayet başvurusunun reddine dair … tarih ve … sayılı işlemin iptali istemine ilişkindir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: … Vergi Mahkemesinin … tarih ve E:… , K:… sayılı kararıyla; 2014-2017 döneminde geçerli olmak üzere arsa metrekare değerlerinin, … tarih ve … sayılı Şişli Belediye Başkanlığı Arsa Takdir Komisyonu Kararı ile … Sokak (… kadar) ve davacının taşınmazlarının da bulunduğu … ada … parsel için ayrı ayrı belirlendiği; dava dışı ... Vakfı tarafından, belirtilen takdir komisyonu kararının … Sokağa ilişkin kısmının iptali için açılan davada … Vergi Mahkemesi … tarih ve E:… K:… sayılı kararla anılan takdir komisyonu kararının bu sokağa ilişkin bölümünün iptaline karar verildiği anlaşılmakta ise de; anılan takdir komisyonu kararı ile … Sokak (… kadar) ve davacının taşınmazlarının da bulunduğu … ada … sayılı parsel için ayrı ayrı değer belirlendiği, mahkeme kararıyla takdir komisyonu kararının … Sokağa (… kadar) ilişkin bölümünün iptaline karar verildiği, davacı taşınmazlarının bu bölümde yer almadığı ve belirtilen sınırlı iptal kararının, hakkında herhangi bir iptal kararı bulunmayan davacı taşınmazlarının bulunduğu yere uygulanmasının hukuken mümkün bulunmadığından, dava konusu işlemde hukuka aykırılık bulunmadığı gerekçesiyle davanın reddine karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: İstinaf başvurusuna konu Vergi Mahkemesi Kararının usul ve hukuka uygun olduğu ve kararın kaldırılmasını gerektiren bir neden bulunmadığından davacının istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI:2014 yılında uygulanmak üzere taşınmazlarının bulunduğu … Sokak için 9.750,00 TL arsa metrekare birim değeri belirlendiği halde aynı sokakta yer alan taşınmazları için (parsel bazında) … ada, … parsel sayılı taşınmazı için 16.200,00 TL tutarlı yüksek ve orantısız arsa metrekare birim değeri belirlendiği, 2015 yılında da benzer şekilde kişiselleştirme yapıldığı, bu durumun eşitlik ilkesine aykırı olduğu, takdir yetkisinin hukuka aykırı olarak kullanıldığı, hukuka aykırı bu durumun zincirleme sonuç doğurduğu 2018 ve 2022 dönemi içinde fahiş artışa neden olduğu, aynı sokakta yer alan diğer taşınmazlar ile kendi taşınmazları arasındaki nispetsizliğin çok açık olduğu, 2014-2017 genel beyan döneminde geçerli olmak üzere … Sokak için uygulanacak arsa metrekare birim değerlerinin tespitine ilişkin takdir komisyonu kararının iptali istemiyle açılan davada … Vergi Mahkemesinin … tarih ve E:… K:… sayılı kararıyla davanın kabulüne karar verildiği, mahkeme kararının maliki bulunduğu taşınmazın da o sokakta olduğu dikkate alınarak dava açan açmayan herkese uygulanması gerektiği iddialarıyla kararın bozulması istenilmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI: Yasal dayanaktan yoksun temyiz isteminin reddi gerektiği yolundadır.
DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ … NIN DÜŞÜNCESİ: Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Dokuzuncu Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle;
1.Davacının temyiz isteminin reddine,
2.Davanın yukarıda özetlenen gerekçeyle reddine ilişkin Vergi Mahkemesi kararına yönelik istinaf başvurusunun reddi yolundaki … Bölge İdare Mahkemesi … Vergi Dava Dairesinin … tarih ve E:… , K:… sayılı kararının ONANMASINA,
3.Temyiz isteminde bulunandan … -TL maktu harç alınmasına,
4.2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de … Bölge İdare Mahkemesi … Vergi Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın … Vergi Mahkemesine gönderilmesine, 08/03/2022 tarihinde kesin olarak oybirliğiyle karar verildi.