Danıştay 9. Daire Başkanlığı 2019/272 E. , 2022/451 K.
"İçtihat Metni"
T.C.
D A N I Ş T A Y
DOKUZUNCU DAİRE
Esas No : 2019/272
Karar No : 2022/451
TEMYİZ EDEN (DAVALI) : ... Belediyesi Başkanlığı
VEKİLİ : Av....
KARŞI TARAF(DAVACI) : ... Yapı Kooperatifi
VEKİLİ : Av. ...
İSTEMİN KONUSU : ... Bölge İdare Mahkemesi ... Vergi Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının, temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ:
Dava konusu istem: Davacı kooperatif adına düzenlenen ... tarih ve ... takip numaralı ödeme emrinin iptali istemine ilişkindir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... Vergi Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararıyla; 02/12/1998 tarihinde davacı tarafından sahibi olduğu taşınmaz için emlak vergisi bildiriminin arsa olarak verildiği, 1319 sayılı Emlak Vergisi Kanununda yapılan düzenlemeyle 09/04/2002 tarihinden itibaren beyanname verme zorunluğu kaldırılarak verginin idarece tarh edileceği kuralı benimsenmesine ve bu tarihten öncesi için de davacı tarafından beyanda bulunulmasına rağmen, 2002 genel beyan döneminde emlak vergisi beyanında bulunulmadığından bahisle davacı adına doğrudan ödeme emirleri tanzim edilmişse de, idarece re'sen tarh edilecek vergi ve kesilecek cezaların öncelikle ihbarname esasına göre tarh ve tebliğ olunması gerektiğinden, doğrudan ödeme emri düzenlenmesinde hukuka uyarlık bulunmadığı gerekçesiyle davanın kabulüne, dava konusu ödeme emrinin iptaline karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: Davacı tarafından 1998 yılında arsa olarak beyanname verilmişe de, Vergi Mahkemesince verilen ara kararlara istinaden Yenimahalle Belediye Başkanlığı ve Etimesgut Belediye Başkanlığı tarafından verilen cevaplardan, taşınmazın imar parseli haline gelmediği ve arsa vasfını haiz olmadığı, halen tarla olduğu, bu durumda arsa olmayan taşınmaz için sırf davacı beyanından hareketle salınan arsa vergisi ve ferilerinin tahsili için düzenlenen dava konusu ödeme emrinde isabet bulunmadığı gerekçesiyle Vergi Mahkemesi kararına yönelik istinaf istemi belirtilen gerekçeyle reddedilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI: Taşınmaza ilişkin emlak vergisi beyanın 1998 yılında arsa olarak verildiği, 2003 yılında kooperatife yazılı çağrıda bulunulmasına rağmen cevap verilmediği, taşınmaza ilişkin 24/10/2016 tarihinde beyan kaydı alınarak emlak vergisinin tarh ve tahakkuk ettirildiği, arazi vergisine tabi olması istenilen taşınmazda geçmiş yıllarda zirai faaliyette bulunulup bulunulmadığının tespit edilmesine olanak bulunmadığı, anılan taşınmazın zirai faaliyette kullanıldığına dair yapılan bir müracaatın bulunmadığı iddialarıyla kararın bozulması istenilmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI: Ödeme emrinin usulüne uygun düzenlenmediği, takip numarası sütununda takip numarasının yazılı olmadığı, ihbarname tebliğ edilmeksizin doğrudan ödeme emri düzenlenmesinde hukuka uyarlık bulunmadığı, taşınmazın arsa niteliği kazanmadığı, taşınmaz üzerinde halen zirai faaliyette bulunulduğu, halen tarla olarak ekilip biçildiği iddialarıyla temyiz isteminin reddi istenilmektedir.
DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ ...'IN DÜŞÜNCESİ: Temyiz isteminin reddi gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Dokuzuncu Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle;
1.Davalının temyiz isteminin reddine,
2.Davanın yukarıda özetlenen gerekçeyle kabulüne ilişkin Vergi Mahkemesi kararına yönelik istinaf başvurusunu gerekçeli reddeden ... Bölge İdare Mahkemesi ... Vergi Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının ONANMASINA,
3. Temyiz isteminde bulunandan ...-TL maktu harç alınmasına,
4.2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de ... Bölge İdare Mahkemesi ... Vergi Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın ... Vergi Mahkemesine gönderilmesine, 17/02/2022 tarihinde kesin olarak oybirliğiyle karar verildi.