Danıştay 9. Daire Başkanlığı 2019/2733 E. , 2021/3868 K.
"İçtihat Metni"
T.C.
D A N I Ş T A Y
DOKUZUNCU DAİRE
Esas No : 2019/2733
Karar No : 2021/3868
TEMYİZ EDEN(DAVALI) : … Vergi Dairesi Başkanlığı-…
VEKİLİ : Av. …
KARŞI TARAF(DAVACILAR) : … Matbaacılık Ortak Girişimi Adi Ortaklığı
1- … Matbaacılık Yay. San. ve Tic. Ltd. Şti.
2- … Eğt. Sağ. Araş. Bas. Yay. San. Tic. Ltd. Şti.
3- … Basın ve Tic. Ltd. Şti.
4- … Kitap Yayın Bilgisayar Ders Ar. ve Ger. Tic. Ltd. Şti.
5- … Yay. Matb. Kağıt Büro Mak. Bilg. Kırt. Mim. Tur. İth. İhr. San. Tic. Ltd. Şti.
6- … Yayıncılık San. Tic. Ltd. Şti.
7- … Yayıncılık Eğt. San. Tic. Ltd Şti.
8- … Yayın Dağıtım Ltd. Şti.
9- … Yayıncılık Basım Yayın Reklam San. Tic. Ltd. Şti.
10- … Yay. Dağ. Bas. Kırt. Paz. San. Tic. Ltd. Şti.
11- … Yay. Mat. Bil. İnş. Taah. San. Tic. Ltd. Şti.
İSTEMİN KONUSU : Davacı şirketlerin oluşturduğu ortak girişime, Milli Eğitim Bakanlığı tarafından ihale edilen "2016-2017 Eğitim ve Öğretim Yılında İlköğretim Okullarında Öğrenim Gören Öğrencilere Ücretsiz Dağıtılacak Ders Kitaplarının Satın Alınması İşi"ne ilişkin olarak hakediş ödemesi üzerinden kesinti suretiyle tahsil edilen 196.848,26 TL damga vergisinin iptali ve iadesi istemiyle açılan davayı reddeden, ... Vergi Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararına karşı davacı tarafından yapılan istinaf başvurusunu kabul edip, Vergi Mahkemesi kararını kaldırarak davayı 1739 sayılı Milli Eğitim Temel Kanunu ve 222 sayılı İlköğretim ve Eğitim Kanunu kapsamında değerlendirmek suretiyle dava konusu damga vergisine ilişkin olarak istisna hükümlerinin uygulanması gerektiği gerekçesiyle kabul eden … Bölge İdare Mahkemesi ... Vergi Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI: Dava konusu işlemde vergi hatasının bulunmadığı, 488 sayılı Damga Vergisi Kanunu'nun Ek-2 nci ve 492 sayılı Harçlar Kanunu'nun Ek-1 inci maddelerinde düzenlenen döviz kazandırıcı faaliyetlere ilişkin istisna hükümleri uyarınca yayımlanan 1 Seri Nolu Döviz Kazandırıcı Faaliyetlerde Damga Vergisi ve Harç İstisnası Uygulaması Hakkında Tebliğde, döviz kazandırmaktan maksadın, ihracat yoluyla ülkeye doğrudan döviz girişinin sağlanması ya da uluslararası ihaleye açılan ve yabancı para ile finanse edilen Tebliğde belirtilen işlerin yerli firmalar tarafından yapılması suretiyle ülkeden döviz çıkışına engel olunması şeklinde belirtildiği, söz konusu Tebliğ uyarınca vergi istisnalarından yararlanılabilmesi için Vergi, Resim Harç İstisnası Belgesinin ibrazının gerektiği, olayda ise sözleşmenin imzalandığı sırada bu belgenin ibraz edilmediği ve mutlak nitelikteki bu şart yerine getirilmediğinden damga vergisi istisnasından yararlanılamayacağı iddialarıyla kararın bozulması talep edilmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI: Savunma verilmemiştir.
DANIŞTAY TETKİK HAKİMİ … DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Dokuzuncu Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
İleri sürülen iddialar temyize konu Bölge İdare Mahkemesi kararının bozulmasını sağlayacak durumda bulunmadığından, temyiz isteminin reddine ve kararın onanmasına, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, kararın taraflara tebliğini ve bir örneğinin de … Bölge İdare Mahkemesi ... Vergi Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın ... Vergi Mahkemesine gönderilmesine, 24/06/2021 tarihinde kesin olarak oybirliğiyle karar verildi.