Danıştay 9. Daire Başkanlığı 2019/276 E. , 2022/368 K.
"İçtihat Metni"
T.C.
D A N I Ş T A Y
DOKUZUNCU DAİRE
Esas No : 2019/276
Karar No : 2022/368
TEMYİZ EDEN (DAVALI) : … Vergi Dairesi Müdürlüğü-…
KARŞI TARAF (DAVACI) : …
İSTEMİN KONUSU : … Bölge İdare Mahkemesi … Vergi Dava Dairesinin … tarih ve E:… , K:… sayılı kararının, temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ:
Dava konusu istem: Davacı adına, gayrimenkul satışından elde ettiği kazancını kayıt ve beyan dışı bıraktığından bahisle takdir komisyonu kararına dayanılarak re'sen tarh edilen 2010 yılı gelir vergisi ile kesilen bir kat vergi ziyaı cezasının kaldırılması istemine ilişkindir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: … Vergi Mahkemesinin … tarih ve E:… , K:… sayılı kararıyla; davacının 17.12.2015 tarihinde takdire sevk edildiği, tarh zamanaşımının dolmasına on dört (14) gün kaldığı, duran zamanaşımı süresinin takdir komisyonunun … tarih ve … sayılı kararıyla tekrar işlemeye başladığı, takdir komisyonu kararına istinaden 20/04/2016 tarihinde düzenlenen ihbarnamenin, davacının ikametgah adresinde bulunamaması nedeniyle tebliğ edilememesi üzerine 7201 sayılı Tebligat Kanununun 21.maddesi uyarınca tebligat evrağının mahalle muhtarına bırakılarak buna ilişkin ihbarnamenin ikametgah adresinin kapısına asılarak tebliğ edildiği dikkate alındığında, 213 sayılı Vergi Usul Kanunu'nun 102'nci maddesinin üçüncü fıkrası gereğince vergi dairesine iade olunacak tebliğ evrakının münasip bir süre sonra yeniden tebliğe çıkarılması yoluna gidilmeksizin vergi ihbarnamelerinin tebliği için uygulanması mümkün olmayan Tebligat Kanunu hükümlerine göre yapılan tebliğin 213 sayılı Kanun hükmüne aykırı olduğu, bu durumda, kamu alacağının doğduğu 2010 takvim yılını takip eden 01/01/2011 tarihinde işlemeye başlayan zamanaşımı süresinin, 17/12/2015 tarihinde takdire sevk ile durduğu, Takdir Komisyonunun 14/04/2016 tarihli kararı üzerine yeniden işlemeye başladığı ve 28/04/2016 tarihinde dolacağı dikkate alındığında, dava konusu tarhiyata ilişkin ihbarnamenin en geç 28/04/2016 tarihine kadar tebliğ edilmesi gerekirken, bu süre geçtikten sonra davacı tarafından 28/11/2016 tarihinde haberdar olunan tarhiyatın zaman aşımına uğradığı, dava konusu cezalı tarhiyatta hukuka uygunluk bulunmadığı gerekçesiyle davanın kabulüne karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: İstinaf başvurusuna konu Vergi Mahkemesi kararının hukuka ve usule uygun olduğu ve davalı idare tarafından ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği belirtilerek 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanun'nun 45. maddesinin 3. fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI: Hazineyi zarara uğratmamak ve vergi yükünün adaletli ve dengeli dağılımı sağlamak adına yapılan işlemin hukuka uygun olduğu, davacının 2006 yılında aldığı gayrimenkulün 2010 yılında satışından elde ettiği gelirin değer artış kazancı olduğu iddialarıyla kararın bozulması istenilmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI: Savunma verilmemiştir.
DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ … 'ÜN DÜŞÜNCESİ: Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Dokuzuncu Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle;
1.Davalının temyiz isteminin reddine,
2.Davanın yukarıda özetlenen gerekçeyle kabulüne ilişkin Vergi Mahkemesi kararına yönelik istinaf başvurusunun reddi yolundaki … Bölge İdare Mahkemesi … Vergi Dava Dairesinin … tarih ve E:… , K:… sayılı kararının ONANMASINA,
3.2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de … Bölge İdare Mahkemesi … Vergi Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın … Vergi Mahkemesine gönderilmesine, 15/02/2022 tarihinde kesin olarak oybirliğiyle karar verildi.