Danıştay 7. Daire Başkanlığı 2019/2802 E. , 2020/4944 K.
"İçtihat Metni"
T.C.
D A N I Ş T A Y
YEDİNCİ DAİRE
Esas No : 2019/2802
Karar No : 2020/4944
TEMYİZ EDEN (DAVACI) : … Madeni Yağ Tekstil Kimyasalları Madencilik Sanayi ve Ticaret Limited Şirketi
VEKİLİ : Av. …
KARŞI TARAF (DAVALI) : …Vergi Dairesi Başkanlığı
(… Vergi Dairesi Müdürlüğü) …
VEKİLİ : Av. …
İSTEMİN KONUSU : .. Bölge İdare Mahkemesi … Vergi Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ :
Dava konusu istem: Davacı adına, 2012 yılının Ocak dönemine ilişkin özel tüketim vergilerinin ödenmesi gerektiği aksi halde 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun uyarınca haciz tatbik edileceğine ilişkin tesis edilen işlemin iptali istemiyle açılmıştır.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: Davacı hakkında 2012 yılı hesaplarının incelenmesi sonucu düzenlenen 13/03/2013 tarihli vergi inceleme raporu uyarınca, tecil terkin uygulaması kapsamında beyan edilen tutarların dikkate alınmaması hususunda değerlendirilme yapıldığı, bununla birlikte, 2012 yılına ilişkin tecil terkin talebinin reddi işleminin iptali istemiyle açılan davanında da; ödeme emirlerinin tebliğinden sonra yapılan başvurunun reddine ilişkin olarak tesis edilen işleme karşı açıldığı, davacının tecil terkin uygulaması kapsamında teminat vermesinin gerekip gerekmediği hususunda inceleme yapılmasının mümkün bulunmadığı, vergilerin ödeme emirleriyle tahsili cihetine gidilmesinden sonra, ödeme emrinin sebep unsuru niteliğinde işlem tesis edilmesinde hukuka uyarlık bulunmadığı gerekçesiyle kesinleştiği belirtilerek, ödeme emirleri ile tahsili cihetine gidilen özel tüketim vergisine karşı sonradan işin esasını etkileyecek şekilde işlem tesis edilemeyeceği, ödeme emirlerinin hukuka aykırılığını ortaya koyan bir mahkeme kararının bulunmadığı, ödeme emri içeriğinde yer alan vergilere dair itirazların da bu aşamada değerlendirilmesinin mümkün olmadığı, kesinleşmiş ödeme emirlerinde yer alan özel tüketim vergisinin ödenmesi gerektiği aksi halde haciz işlemi tatbik edileceğine ilişkin olarak tesis edilen dava konusu işlemde hukuka aykırılık bulunmadığı gerekçesiyle davanın reddine karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: İstinaf başvurusuna konu kararın hukuka ve usule uygun olduğu ve davacı tarafından ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği gerekçesiyle 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin 3. fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : İşletmelerinde kullanılan hammadenin temini sırasında istenilen teminatın ikinci üretim aşaması için aranmaması gerektiği, ihbarname düzenlenmeden doğrudan ödeme emirlerinin düzenlendiği, özel tüketim vergisi mükellefi olarak yükümlülüklerini yerine getirdikleri, üretim sürecinin teknik bir konu olması hasebiyle bilirkişi incelemesi yapılması gerektiği ileri sürülmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : İstemin reddi gerektiği savunulmaktadır.
DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ …'IN DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan kararın onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Yedinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle;
1. Temyiz isteminin reddine,
2. … Vergi Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının ONANMASINA,
3. Hüküm altına alınan tutar üzerinden binde 9,10 oranında ve … TL'den az olmamak üzere hesaplanacak nispi karar harcından, Dairece karara bağlanan harcın mahsubundan sonra, kalan harç tutarının temyiz eden davacıdan alınmasına,
4. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, bu kararın taraflara tebliği ve bir örneğinin de Bölge İdare Mahkemesine gönderilmesini teminen dosyanın ilk derece Mahkemesine gönderilmesine, 26/11/2020 tarihinde kesin olarak oybirliğiyle karar verildi.