T.C.
D A N I Ş T A Y
ONÜÇÜNCÜ DAİRE
Esas No:2019/2843
Karar No:2023/345
TEMYİZ EDEN (DAVACI) : …
VEKİLİ : Av. …
KARŞI TARAF (DAVALI) : … İl Özel İdaresi
VEKİLİ : Av…
İSTEMİN KONUSU : … İdare Mahkemesi'nin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ :
Dava konusu istem: Davalı idarenin mülkiyetinde olan … ili, … ilçesi, … Köyü, … parsel sayılı taşınmazın satışı için davalı idarece 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu'nun 45. maddesi uyarınca 20/12/2018 tarihinde yapılan ve davacı üzerinde bırakılan ihalenin aynı Kanun'un 31. maddesi uyarınca iptal edilmesine ilişkin işlemin iptali istenilmiştir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: … İdare Mahkemesi'nce verilen kararda; davalı idarenin mülkiyetinde olan taşınmazın satışı için davalı idarece 2886 sayılı Kanun'un 45. maddesi uyarınca yapılan ihalenin tek istekli olan davacı üzerinde bırakıldığı, söz konusu taşınmazın, yol ve sulama kanallarından yararlanma gibi amaçlarla Kızılköy Köyü sakinleri tarafından ortak kullanıldığı ve taşınmazın satılmasının mağduriyetlerine yol açacağı gerekçesiyle köy sakinleri ile muhtarın vermiş olduğu dilekçelerdeki talepler doğrultusunda gerekli inceleme ve araştırmaların yapılması gerektiğinden bahisle ihalenin ita amirince iptaline karar verilmesi üzerine bakılan davanın açıldığı; dava konusu ihalenin, köy sakinleri tarafından, ihale konusu taşınmazın bir kısmının yol olarak kullanıldığı, bir kısmının ise mülkiyetlerindeki taşınmazların sulanması amacıyla sulama kanallarından yararlanmak için kullanıldığı ileri sürülerek yapılan başvurular üzerine gerekli inceleme ve araştırmaların yapılması gerektiğinden bahisle iptal edildiği, ihalelerde kaynakların etkin ve verimli kullanılması ilkesi gereği söz konusu umumi ihtiyaçların zarar görmemesi amacıyla bu hususlarda gerekli araştırmalar yapıldıktan sonra davaya konu taşınmazın satılıp satılmamasına karar verilmesi gerektiğinden, ihalenin iptaline yönelik davalı idareye tanınan takdir yetkisinin kamu yararına uygun olarak kullanıldığı, bu itibarla, dava konusu işlemde hukuka aykırılık bulunmadığı sonucuna varılmıştır.
Belirtilen gerekçelerle dava konusu işlem hukuka uygun bulunarak davanın reddine karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Davacı tarafından, işlemin Kanun'un öngördüğü sürede tesis edilmediği, Danıştay'ın istikrar kazanan kararlarında da belirtildiği gibi takdir yetkisi kullanılarak tesis edilen işlemlerde makul, tatmin edici ve açıklayıcı gerekçelerin ortaya konulması gerektiği, kararlar bu şekilde olmasına karşın ita amirince yapılan işlemin takdir yetkisinin keyfi kullanımına dayalı olarak tesis edildiği, köylülerin hukuka aykırı olan talepleri ve haksız işgalleri doğrultusunda yapılan işlemin açıkça hukuka aykırı olduğu ileri sürülmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Davalı idare tarafından, İdare Mahkemesi kararının hukuka uygun olduğu belirtilerek istemin reddi gerektiği savunulmuştur.
DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ ...'IN DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Onüçüncü Dairesi'nce, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME :
İdare ve vergi mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle;
1. Davacının temyiz isteminin reddine,
2. Davanın yukarıda özetlenen gerekçeyle reddi yolundaki … İdare Mahkemesi'nin … tarih ve E:…, K:… sayılı temyize konu kararında, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde sayılan bozma nedenlerinden hiçbirisi bulunmadığından anılan Mahkeme kararının ONANMASINA,
3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına,
4. Posta giderleri avansından artan tutarın davacıya iadesine,
5. Dosyanın anılan Mahkeme'ye gönderilmesine,
6. 2577 sayılı Kanun'un 20/A maddesinin ikinci fıkrasının (i) bendi uyarınca kesin olarak (karar düzeltme yolu kapalı olmak üzere), 26/01/2023 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.